广西养老保险政策解读2014

广西养老保险政策解读2014个人按年缴费，设100元至500元5个档次，由农村居民自主选择缴费。这主要考虑到，让农村居民看得清楚、算得明白，具有弹性，同时也有利于经办机构操作。2008年广西农村居民人均年收入为3690元，因此100元的缴费档次，大体相当于去年全区农村居民人均纯收入的2.7%，适合低收入农村居民的经济承受能力；500元大体相当于去年全区农村居民人均纯收入的13%多一点，但在收入较高的地方只相当于8%左右，可供收入较高的农村居民选择。

有条件的村集体，要对村民参保缴费给予适当补助。主要考虑到，农村土地集体所有，村集体在农村居民生产生活中具有重要地位和作用，一些村集体有经营性收入。因此，有条件的村集体应该对农村居民参保缴费给予支持，既体现了集体的责任，也有利于调动农村居民的参保积极性。但由于各地集体经济发展不平衡，不作统一的硬性规定。同时，考虑到一些农村集体经济组织已经改制，因此也鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人缴费提供资助。

我区根据《意见》制定了试行办法，规定政府补贴分为两部分：一是根据《意见》，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金给予全额补助，广西包括其中，因此广西目前确定的全额基础养老金为每人每月55元。二是我区各级财政对参保农村居民缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元。这样规定，主要考虑到：新农保不同于老农保（即以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险）的最大区别在于有政府的投入，而不是仅仅让农村居民自我储蓄。目前中央确定的基础养老金为55元，符合新农保低水平起步、“保基本”的原则，也是现实财力可以承受的。同时地方财政对农村居民缴费给予的补助，有利于调动广大农村居民的参保积极性，尽快实现“广覆盖”的目标。

自治区劳动厅厅长蒋明红还作了一个形象比喻：政府在新农保的“入口”与“出口”实行补贴。他介绍说，“入口”是指参保缴费时，我区各级财政给予参保人每人每年30元补贴，全部计入个人账户；“出口”指达到法定退休年龄（60周岁），领取养老金时，也可享受中央财政给予的每人每月55元补贴（即基础养老金部分）。

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