2014粤率先实现养老保险城乡统筹

粤率先实现养老保险城乡统筹民惟邦本，本固邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。”3月5日，李克强总理在作《政府工作报告》时如是说。

连日来，如何建设更高水平的社会保障体系？如何进一步保障和改善民生，建设幸福广东？广东已经积累了哪些经验？广东的代表们畅所欲言，话成就、论改革。

据悉，通过先行先试，目前广东已在全国率先实现城乡居民养老保险制度一体化，织就了一张覆盖城乡的养老保障网。广东正在加快研究制定城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险之间的衔接转换办法，努力提高社会养老资源利用效率，以最大限度地保障参保人的利益为宗旨，从“广覆盖”的普惠型保障体系向“高水平”的保障体系迈进。

话成就

农村养老金增多“老啃族”减少

如今，年近耄耋的刘健康再也不用天天下地干活了。自从缴费参加“新农保”，每年7200元的养老保险金让他不用再借钱度日，除了不时种点蔬菜自给自足，刘健康不用再“看天吃饭”。用他的话说，自己“做梦都想不到，农民有养老金拿。”

同刘健康一样，在温泉镇现已参保的28850人中，有5325人已经开始领取养老金。

“以前，孩子工作后仍然依靠父母，叫‘啃老’，现在有个流行词，叫做‘老啃族’，指要靠子女养老的老人。”全国人大代表、乳源瑶族自治县东坪镇汤盆村委会村主任助理赵雪芳说。随着“新农保”的普及，农村的“老啃族”已经减少。乳源地区经济不发达，但随着近年来广东的改革，目前农村的养老待遇已经得到较大提升。

全国人大代表、广州市增城区石滩镇沙头村党支部副书记冼润霞说，由于农村养老保险的提升以及全范围的覆盖，以前主要靠儿女补贴生活费、时不时还要在附近打临时工的老人们，现在可以在家安心带孙子，实现老有所养。

除了农村人口的养老保险社会保险迅速覆盖，金额得到提升，广东的外来务工人员在广东享受到的公共福利也在不断提升。全国人大代表、广州市市长陈建华说，珠三角特别是广州面临着两个“二元结构”的问题——城乡二元结构和户籍人口、来穗人口的二元结构。“户籍人口和外来人口差不多是1:1，在财政实力还不是很强的情况下，必须坚持底线民生，为他们提供基本的公共服务，而广大外来人口也的确因此享受到了改革发展的红利。”他说，这样才能鼓励更多高素质人才落户，吸收各项事业需要的技能型人才。

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