2014退休政策调整:渐进式延迟退休年龄已成定局

2014退休政策调整:渐进式延迟退休年龄已成定局养老金给付压力成延迟退休主要原因

中国在上世纪90年代确立了统账结合的养老保险制度，而在养老保险制度确立前的职工，向他们支付的养老金则由后来缴费者负担，由此带来了制度成本。于是个人账户的资金被用于支付当期养老金，由此带来规模巨大的空账。

据中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》显示，中国城镇职工基本养老保险个人账户空账额2011年达2.2万亿余元。根据中国银行和复旦大学联合撰写的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。面对着如此大的养老金缺口问题，国家除了制定延迟退休政策之外，也逐步提高国有资本收益上缴公共财政的比例，用来填补养老缺口。

渐进式延迟退休引导大家接受

随着中国老龄化问题的严重，劳动力不足的现象越来越明显，不少劳动密集型产业陷入招工困难的境地。为了改变这一现状，决定中放开单独二胎政策。但是这一政策毕竟是长期的计划，见效的时间较长，所以为了缓解现如今的劳动力缺口问题，只能从延迟退休入手。

前段时间的延迟退休问题闹得沸沸扬扬，引起了民众的强烈反感。为了安抚情绪，此次的延迟退休政策可能会相对温和一些。劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长郑东亮指出：“决定里面提到的是渐进式，一个是指不是说现在就要开始，还有一个是宣传引导大家能够接受。”为了能让大家接受，这次的政策在制定时不会采用5年、10年这样大跨度一刀切的延迟退休模式，而是用更加缓和的方法，通过逐年递进的方式一步步的延长退休年龄

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