我国养老保险费率偏高 养老金管理体制需改革

据经济之声《央广财经评论》报道，和养老保险有关的话题始终是大家关注的焦点。今天，又有一则关于养老保险的话题闯入大家的视线。《每日经济新闻》今天报道，我国养老保险费率偏高，光基本养老保险，企业和员工加起来缴费所占工资基数比例高达30%，远远高于美国12.4%的水平，已经在世界范围内处于中等偏上水平。

对于我国养老保险费率比较高的原因，人社部早前就解释过，主要有三个影响因素：一是制度模式。我国养老保险在确保当期支付的基础上，再为未来积累一部分资金，因此确定的费率要高一些。

二是转轨成本。养老制度改革以后，已经退休的“老人”和“中人”没有积累或积累较少。这些人“视同缴费”期间的待遇，需要通过现在的单位和在职职工缴费来弥补，这必然推高现行的养老保险费率。

三是人口结构。随着老龄化加速，现在几乎每3个在职职工就要养1个退休人员。以后这个比例还会提高。应对老龄化高峰，也需要维持一定的养老保险费率。

养老保险费率高，让国内中小企业感受到明显压力。有人担心，在这种情况下中小企业发展将明显受限，这一点在人力成本高企的高新技术企业中表现尤为明显。

专家提出，应该尽快推进社会基本养老保险企业缴费率的改革，适度下调企业费率，否则势必削弱中小企业的市场竞争力。当前经济基本面不是非常稳定，更要为中小企业的发展留下空间。

经济之声特约评论员、首都经济贸易大学劳动经济学院副院长朱俊生对此发表评论。

社保缴费基数上调，养老保险费率高企，让国内中小企业感受到了压力。今天，媒体报道“我国养老保险缴费率是美国的2.4倍，位居世界前列”。但是也有人说，各国的国情差别比较大，社会保险的筹资规模受人口结构、制度模式、覆盖范围等多种因素的综合影响。仅仅简单地对比社会保险费率很难反映各国社会保险筹资规模的全面情况。朱俊生认为，我国基本养老保险的缴费率偏高

朱俊生：各个国家的制度确实不一样，但是从各个角度做个比较，高的结论还是能成立的。我们现在五项保险加在一起是40.5到42左右，其中企业29.5到31左右，我们可以简单说30，个人是11%左右，其中最大一块就是养老，养老是28，其中企业是20，个人是8。173个国家跟地区的排名中，中国的社保费率是排13位，非常高。

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