4月7日,全国社保基金理事会党委书记戴相龙在博鳌亚洲论坛上,首次披露了广东省委托全国社保基金理事会运营的地方养老金投资回报率:“去年(2012年)广东省等地区委托全国社保基金理事会运营的地方养老金投资回报都在9%以上,相对全国养老金投资收益更高。”
而广东委托给全国社保基金理事会的资金量是1000亿元,9%的收益率远远好于广东社保此前的收益率水平,2010年披露的广东社保收益率为3.5%。
今年年初,有消息称,继广东省率先进行试点之后,江苏、浙江、山东和四川可能成为2013年养老金入市试点省份。但这四省养老金入市的工作推进力度并不大,传言之后,媒体证实,全国社会保障基金理事会并未与上述四个省份开展相关的新合作。
但全国社保基金理事会并非不想推动地方养老金的入市。今年3月19日,全国社保基金在2013年的工作安排中就称要“完善地方基本养老保险基金受托管理工作”,并将其视为工作重点。
广东社保的高收益率或许会给地方养老金入市提供有力的支持。
谁在管理广东社保?
9%的收益率在去年的光景中是非常不错的数字。其不仅超越了5.61%的股票型基金整体收益率,还超过了8.02%的债券型基金收益率。更重要的是,其运作期限不足一年,也没有赶上去年一季度股、债的小牛行情。
去年3月,国务院正式批准,全国社会保障基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。全国社保基金理事会和广东政府签订协议,运营期限是两年。
去年4月份,全国社保理事会对外招标,据多家社保基金投资管理人判断,那次招标主要是为广东社保的1000亿元挑选投资管理人。
据悉,此次招标特别严格,18家有社保投资管理人资格的公司使出浑身解数求得中标。
“相比历次社保招标,去年4月份分配的资金规模较大。”深圳一家参与当时社保招标的基金公司人员表示:“超过了去年年底,今年年初的规模。”
深圳另一家基金公司高管也介绍:“那次招标,大家都把最擅长的投资产品拿出来,以博得社保基金理事会的青睐。”
根据中国证券登记结算公司的数据,2012年5月,社保基金单月开户数达16个。“这16个账户应该包含了大多数当时中标的组合。”前述深圳某基金公司高管称。因为即便是固定收益组合,如果投资新股或者需要债转股,也要开设账户。
而16个账户数量甚至低于18个投资管理人的数量。自2002年8月至今,社保基金管理人的“选秀”共进行了3次,其中的18家最终获得了社保基金的“委任”。
事实上,即便是16个账户也并不是平均分配,有基金公司分别在权益类和固定收益类组合方面中标。这意味着,去年4月份的那次招标集中更少的管理人身上。
“第三批获得选秀的基本没有中标。”有基金公司人士透露:“因为它们缺乏社保管理的过往业绩,而社保理事会有希望有经验的管理机构能把广东养老金给管理的好,以起到模范带头作用。”
于是给广东养老金带去高收益的机构范围就明晰了,主要为前两批获得社保管理人资格的公司:南方基金、博时基金、华夏基金、鹏华基金、长盛基金、嘉实基金、易方达、招商基金、国泰基金9家基金公司和中金公司。
于是,广东社保的入市路径已经相当清晰,广东养老金通过社保理事会的委托在去年5月份正式入市,至去年结束只有7个月的运作时间。即便是7个月的运作时间,记者从一些有社保管理资格的基金公司了解到,其收益率也超过了全年运作的公募产品。
但9%的收益率还是出乎大家预料。采访中,也很少有基金公司的社保组合能做到这个数的。“圈内私下交流,9%有可能是个年化的数字,即便如此也很高了。”有基金公司机构部负责人表示。
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