临沂养老保险政策

临沂养老保险政策具体如何?大家对此有何了解呢?今天我们就一起来看看相关资讯吧!

临沂市人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见

各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济技术开发区管委会，临沂临港经济开发区管委会，各县级事业单位，各高等院校：

为进一步完善我市城乡居民社会养老保险制度，根据《中华人民共和国社会保险法》、《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》(鲁政发〔2013〕13号)等有关规定，在总结试点经验的基础上，确定将我市新型农村社会养老保险(以下简称“新农保“)制度与城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保“)制度合并实施，建立居民基本养老保险(以下简称“居民养老保险“)制度。现就居民养老保险制度提出如下实施意见：

一、基本原则和任务目标

(一)基本原则。坚持全覆盖、保基本、有弹性、可持续的原则，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应;个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;政府引导居民普遍参保;对参保居民实行属地管理。

(二)任务目标。建立个人缴费、集体补助和其他资助、政府补贴相结合的居民养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障居民老年基本生活。

二、参保范围

年满16周岁(不含在校学生)，未参加其他社会养老保险的居民，可以在户籍地参加居民养老保险。

三、基金筹集

居民养老保险基金由个人缴费、集体补助和其他资助、政府补贴构成。

(一)个人缴费

参加居民养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准全市统一设为每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次。其中，100元档次只适用于重度残疾人等缴费困难群体的最低选择。除100元档次外，参保人自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。个人年缴费额不得超过最高缴费档次。我市集中缴纳时间为每年的第一季度，每年的3月底前各县区个人缴费、政府补贴、集体补助及其他资助必须到位。

市政府根据国家、省规定和经济社会发展及居民收入增长等情况适时调整缴费标准。

(二)集体补助及其他资助

有条件的村(居)集体应当对本村(居)居民参保缴费给予补助，补助标准由村(居)民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人的资助额之和不得超过最高缴费档次。

(三)政府补贴

1。基础养老金。政府对符合领取条件的参保人全额支付居民养老保险基础养老金。资金由中央、省、市、县区财政共同承担，中央和省财政承担80%，市级财政承担4%，县区级财政承担16%。省财政直管县由省单独核算补助比例。

2。缴费补贴。县区政府对参保人缴费给予适当补贴，缴费即补。补贴标准不低于每人每年30元;对选择300元以上缴费档次的，可以提高补贴标准，具体标准由县区政府确定。缴费补贴资金由县区政府承担。

3。对重度残疾人等缴费困难群体的补贴。对重度残疾人等缴费困难群体，市、县区政府为其代缴全部最低标准的养老保险费，市级财政承担20%，县区级财政承担80%，县区财政同时承担相应的缴费补贴。

四、建立个人账户

人力资源社会保障部门为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费提供的资助，以及政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户，其中缴费补贴在个人账户中要单独记录。个人账户储存额按照我省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

五、养老金待遇

居民养老保险养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。

(一)基础养老金。我市居民养老保险基础养老金目前按省政府统一标准执行，今后市政府将根据经济发展、物价变动等情况适时进行调整。对缴费15年以上的居民，可适当加发基础养老金，具体标准由县区政府确定。加发部分的资金由县区政府承担。

(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户资金余额，除缴费补贴外，依法继承;缴费补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

居民养老保险养老金待遇领取人自死亡次月起停止发放养老金。相关人员在待遇领取人死亡后30日内办理居民养老保险注销登记的，一次性发给丧葬补助金600元，有条件的县区也可适当提高标准，最高不超过1000元。所需资金市财政承担100元，其余由县区政府承担。

六、养老保险待遇领取条件

年满60周岁、按规定参保、未享受国家规定的其他养老保险待遇的居民，可以按月领取养老金。新农保和城镇居民养老保险制度实施时已年满60周岁的老年人不用缴费，按月领取基础养老金;45周岁以上(不含45周岁)的，应按年缴费，累计缴费年限不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，允许补缴，但补缴后累计缴费年限不得超过15年;45周岁以下(含45周岁)的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。补缴部分政府不给予缴费补贴。

重度残疾人可申请提前领取养老金，具体领取办法由市人力资源社会保障部门会同有关部门制定。

七、基金管理和监督

(一)基金管理。将新农保基金和城居保基金合并为居民养老保险基金。居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线，单独记账、独立核算，按国家有关规定实现保值增值，任何组织和个人不得挤占、挪用。基金暂由县级政府管理，逐步提高管理层次。

(二)基金监督。各级人力资源社会保障部门要切实履行居民养老保险基金的监管职责，制定完善居民养老保险各项规章制度，规范业务流程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期披露居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明。财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督，确保基金安全。居民养老保险经办机构和村(居)委会每年在行政村(社区)范围内对居民的养老金待遇领取资格进行公示，接受群众和社会监督。

八、相关制度衔接

原参加新农保和城居保人员统一并入居民养老保险，其新农保或城居保个人账户资金并入居民养老保险个人账户，新农保或城居保的缴费年限累计为居民养老保险缴费年限。尚未达到领取养老金待遇条件的人员应继续缴费。已经按照新农保或城居保规定领取养老金待遇的人员，继续领取养老金待遇。

复员退伍军人回乡后参加居民基本养老保险的，军龄视同缴费年限。居民养老保险制度与职工基本养老保险、城乡居民最低生活保障、农村五保供养、社会优抚等社会保障制度以及农村计划生育家庭奖励扶助等制度的衔接，按国家有关规定执行。

九、保险关系转移

居民养老保险参保人缴费期间跨地区转移，可将养老保险关系及个人账户资金随户籍转入新参保地，按新参保地有关标准核算，并享受相应待遇;参保人员达到养老金待遇领取年龄，其养老保险关系不转移，在原参保地领取养老金待遇。

十、经办管理服务

居民养老保险经办机构要准确记录居民参保缴费、领取养老金待遇情况，为居民提供政策和业务办理咨询，为参保人建立档案并长期妥善保存。建立统一的居民养老保险信息管理系统，将其纳入社会保障信息管理系统(“金保工程“)建设，并与其他公民信息系统实现信息资源共享;要积极推行社会保障卡，加强与金融机构的合作，完善村(居)金融便民服务网点建设，方便参保人持卡缴费、领取养老金待遇和信息查询等。加强经办能力建设，建立统一的居民养老保险经办机构，完善工作设施，根据服务对象的数量充实工作力量，确保工作经费。加强乡镇(街道)人力资源社会保障工作平台建设，明确居民养老保险工作职责。加强协办员队伍建设，切实解决必要的工作经费。居民养老保险工作经费列入同级财政预算，不得从居民养老保险基金中开支。

十一、加强组织领导

建立居民养老保险制度是统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要举措，是直接关系广大居民切身利益的重大民生工程。各级政府要充分认识开展居民养老保险工作的重要意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标考核管理体系，加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要认真履行居民养老保险工作行政主管部门的职责，会同财政等部门做好统筹规划、政策制定、综合协调等工作;发改、公安、民政、人口计生、残联等部门、单位要按照各自职责，密切配合，做好相关工作。要加大政策宣传力度，引导适龄居民积极参保续保，提高居民养老保险保障水平。

各县区调整基础养老金待遇、缴费补贴、丧葬补助金等政策的，须经市人力资源社会保障部门、财政部门审核，报市政府同意后，按规定程序批准后实施。

本意见自印发之日起实施。《临沂人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(临政发〔2009〕53号)和《临沂市人民政府关于开展新型农村和城镇居民社会养老保险试点的实施意见》(临政发〔2011〕24号)同时废止。

临沂市人民政府

2013年 11月22日

延伸阅读：临沂2017年企业退休人员养老金上调

临沂市人力资源社会保障局、市财政局转发了省人社厅、财政厅关于2016年调整退休人员基本养老金的通知，按照全省统一部署，确定从今年1月1日起调整退休人员基本养老金，将惠及全市31.7万名退休人员。

据了解，此次调整范围是2015年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员(以下简称退休人员)。这是自2005年以来连续第十二次调整企业退休人员养老金，也是机关事业单位建立养老保险制度后第一次与企业同步调整退休人员待遇。

国家确定今年养老金的总体调整水平为2015年退休人员人均基本养老金的6.5%左右。我省综合考虑经济社会发展状况、养老保障水平、职工工资水平等因素，确定按照略高于国家调整标准执行。在具体调整办法上，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，兼顾企业和机关事业单位退休人员，体现了公平与效率相结合的基本原则。

定额调整，主要体现社会公平和制度统一，企业和机关事业单位实行统一标准，每人每月增加70元。

挂钩调整，主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，分两部分计算增加养老金:第一部分，与本人基本养老金水平挂钩。企业与机关事业单位实行统一比例，均按2015年底本人基本养老金的1.8%调整。第二部分，根据企业与机关事业单位各自特点，采取不同的挂钩办法。其中，企业退休人员根据本人缴费年限长短划分若干档次，每个档次按不同的缴费年限确定月增加额，15年及以下设一档，月增加额为25元，15年以上每5年设一档，月增加额相应提高，分别为41元、52元、63元、74元、85元、96元和107元。机关事业单位退休人员根据本人职务层级不同划分若干档次，每个档次以57元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。

适当倾斜，主要考虑向高龄人员倾斜。即:2015年12月31日前年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加20元、40元和80元养老金。同时，综合考虑不同年龄人员的实际情况，将以往年度倾斜的累计标准予以补齐。

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