大龄农民工养老保险会否白缴

【中国社保网 什么是养老保险】外省大龄农民工的养老保险，若到退休年龄累计缴不满15年，就可能“白缴”?这两天，本报接到不少外来工相关咨询。记者昨天从劳动部门获悉，本省籍农民工已不存在这一问题，跨省农民工则有待国家政策进一步完善。

40多岁才参保可能“白缴”?

为何会有“白缴”之忧?这些外来工反映，广州市1998年才开始接受外来工参保，累计缴满15年才能按月领取养老金。然而，他们参保时年龄偏大，若到龄时累计缴不满15年，就只有两种选择：要么一次性领取个人账户储存额，要么将养老保险转移回家乡，再看当地的政策。

一个典型个案是：湖南外来工易女士1999年参保，而她今年就到55岁退休年龄，结果虽缴了10年养老保险，却只能一次性拿回个人所缴的部分，要么转回湖南，但当地又不承认在这边缴的10年。

外来工说，这个问题对年轻人影响不大，但如果第一次参保时男超过45岁、女超过40岁，则到龄时肯定缴不满15年，基本属于“白缴”。更不合理的是，若到龄时刚好缴了14年11个月，即使还差一个月，也算“白缴”!

本省籍农民工可“延缴”解决

就此，记者采访了省市劳动部门的养老保险专家。据分析，养老保险要正常运作，确需规定最低累计缴费年限。两年前，广东的规定是，不管哪里人，只要达不到最低年限，就只能领一次性待遇(主要是个人账户的缴存额)。

显然，在养老保险开展时间不长、未及时参保情况较多的情况下，不少人因此不能按月领取养老金。2006年，广东作出突破，明确本省户籍人员可申请在户籍地“延长缴费”，直至达到累计缴费年限为止。若在最后参保地连续缴费满5年以上的，还可在最后参保地继续缴费。亦即，如果上述易女士是广东人，则可以申请延长缴费5年，并且可以在广州申请，到时就可在广州领退休金。

有关人士表示，目前国内很多省份还没有这一政策，不管本省籍外省籍，都只能领一次性待遇。广东虽有突破，但养老保险需要财政承担很大的责任，根据承受能力，暂时政策也只是解决了本省户籍人员的相关问题。

参保既是权利也是义务

专家说，像外省籍易女士的这一“跨省养老保险”问题，需要从国家层次解决。若养老保险实现全国统筹，哪里参保都一样，又可以延长缴费，上述问题就可彻底解决。

专家指出，就目前而言，依法参保仍是外来工最合理的选择。一是参保既是权利也是义务。二是我国养老保险政策在不断完善中，很多历史遗留问题会陆续解决。

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