东莞社保局：解读失业保险政策细节

新《广东省失业保险条例》2014年7月1日起实施，东莞根据新条例，对失业保险政策进行了相应的调整。但对于众多在职状态的市民和网友而言，这个保险很陌生，究竟什么时候发挥作用？又能对失业人群起到哪些调节作用？昨日，东莞市社保局相关负责人做客阳光热线，对相关政策细节做了解读。

市民质疑

主动辞职不能享受失业待遇

交失业保险金意义何在？

一名网友表示，“一定要公司辞退的才能领取失业保险，这是不是在鼓励员工一旦产生辞职的想法，就自己想办法让企业把自己开除？或是消极怠工、或是故意违反规定、或是采取其他方法等？”王先生也表示，自己在单位很不顺心，想辞职，“单位也是不想让我干了，因为效益不好，我就是多余的，但企业主动裁人要支付经济赔偿，企业就找一些事情故意让我不爽。”王先生表示，看到东莞有新的失业保险政策，乍一看以为自己也可以享受，仔细一看，才知道如果主动辞职是不能享受失业待遇的。

王先生认为，开展失业保险，目的是保障失业人员失业期间的基本生活，自己失业了却不能领取失业保险金，那自己之前交了那么多年的失业保险，又有什么意义呢？

据了解，2013年，东莞市失业保险基金征缴收入3.99亿元，发放的失业保险金和一次性生活补助金分别为0.44亿元和1.55亿元。截至2013年底，东莞市失业保险金结余13.64亿元。

社保局回应

劳动合同期满终止等可以享受失业待遇

市社保局失业保险科科长熊素冰回应称，若企业职工出于获取更体面的工作岗位和更优厚工资的考虑，或其他个人考虑，自愿主动离开原工作岗位而暂时失业的情况，发生的责任在于职工本人，这种失业人员不能申领失业保险待遇。

如果合同期满了、企业破产等客观原因造成失业，则属于非本人自愿失业。“非本人意愿失业”是与职工本人无关的原因造成的，例如企业因经营不善破产，致使企业全体职工失业；劳动合同到期，职工又未找到新的工作等。这类失业现象的发生责任不在职工本人，这种情况的失业人员可以申领失业保险待遇。

市社保局养老失业待遇核发科科长香杰炜还强调，申请失业保险需要准备材料，首先要有权威机构证明是属于非本人意愿失业的，如劳动仲裁的证书、劳动合同总结书等。

员工被迫“主动辞职”需鉴定离职原因

很多企业在结束雇佣关系时为了避免支付赔偿金，而采取多种方式让员工“主动辞工”。这一部分群体如何证明非个人意愿失业，以享受失业保险待遇？熊素冰表示，这需要通过法定程序鉴定离开单位真正的原因。

香杰炜说，享受失业待遇，必须在失业前，用人单位已经缴纳失业保险满一年。失业当月可到劳动部门登记，当月到参保部门领取。需要提供失业保险申请表、解除劳动关系的证明、身份证和社保卡的原件和复印件等。申请时，工作人员会当场受理，受理后，在当月按规定计算可申领月数后，下个月15号可领取失业保险金。

享受养老待遇就不可再享受失业待遇

昨日，有网友问到，停止领取失业保险金有多项条件，其中包括领取养老保险待遇这一项。对于转为领取养老保险待遇的这部分人而言，是否其个人缴交的失业保险费都转入全市失业保险统筹基金中？

熊素冰回应说，按照规定，按月享受养老保险待遇的人员，是已经办理退休手续的人员，而且可以享受基本养老保险待遇，生活能够得到保障，所以也不可以再享受失业保险待遇。退休后个人缴交的失业保险费也不能转入全市失业保险统筹基金。

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