政策进企入户解除燃眉之急——敦煌市发挥失业保险功能全力助推脱贫攻坚

近年来，甘肃省敦煌市社会保险事业管理中心认真研究失业保险政策与扶贫攻坚工作的契合点，从助企扶贫、创业扶贫等方面整合现行政策，发挥失业保险所具有的帮扶困难群体的功能作用，帮助贫困人口尽快实现脱贫。

提待遇降费率

敦煌市社保中心充分发挥失业保险“稳压器”作用，全面落实失业保险各项惠民政策，不断提高失业保险金标准，失业保险金由2010年430元/月提高至现在的1458元/月， 失业保险费率由原来的3%降低至1%，为全市企业减轻了约800万元的负担。

敦煌市积极落实稳岗补贴和职业技能补贴惠民政策。据统计，自失业保险稳岗补贴和职业技能补贴实施以来，为全市符合条件的176户企业、1万余名职工发放稳岗补贴共计413万元。为全市符合条件的32名职工发放职业技能补贴4.75万元，切实保障了参保人员的基本生活。

给资金帮创业

“感谢失业保险金为我创业提供了帮助。”敦煌市失业人员闫亮说。

闫亮是一名与原单位解除了劳动关系的失业人员。在申领失业保险金时， 闫亮对工作人员说：“我想自己创业，但是没有启动资金。”于是，敦煌市社保中心工作人员向他耐心讲解了失业保险相关政策： “在享受待遇期间，获准开办私营企业、从事个体经营或者自行组织就业的，凭营业执照和其他有效证明，可一次性领取剩余期限的失业保险金。”之后，敦煌市社保中心按照失业保险政策给闫亮一次性发放了15134元的失业保险金，帮助他创办了敦煌市振华职业技能培训中心，一定程度上缓解了他创业资金不足的问题。据了解，振华职业技能培训中心目前拥有6名员工，已开展电工、种植养殖、电焊、园艺等培训班20期，共计培训334人，其中技能培训189人，创业培训145人（贫困家庭大学毕业生31人）。

发补助解民忧

“失业保险金给了我们家庭很大帮助。”周孝秦的妻子说。

2018年7月9日，敦煌市社保中心大厅来了位怀抱婴儿的老人和一位悲伤的年轻女子。老人不停地抬头看着指示牌，来到经办窗口前问道： “以前我儿子在这儿领失业保险金呢。现在人没了，有补助吗？”听完他们的询问后，经办人员先安抚了老人和女子，核查了这位失业人员的情况。经核查，周孝秦因用工期满于2018年3月被单位辞退。这个来自农村的28岁小伙子失业了，办理了失业保险金手续。可是偏偏祸不单行，6月19日，周孝秦突发心肌梗死，病逝于家中。这对原本不太富裕的家庭来说真是雪上加霜，更让人心疼的是他的女儿此时只有5个月。

核实清楚后，敦煌市社保中心为其家属发放了丧葬费、抚恤金、生活困难补助费共计16860元。虽然这对一个失去顶梁柱的家庭来说还远远不够，只能解其燃眉之急，但这让他的家人从心底里感到了社会保险带来的温暖。

进企业讲政策

敦煌是一座旅游城市，企业多数依靠旅游发展，但季节性旅游带来的淡季经济困难给企业带来了极大的经济负担。

敦煌宾馆就是其中一家主要以住宿和餐饮为主、拥有100多名职工的企业。自2015年稳岗补贴政策实施以来，敦煌市社保中心共计为敦煌宾馆发放稳岗补贴18万余元，缓解了敦煌宾馆的经济压力，一定程度上降低了企业的裁员率， 减少了失业率。

不仅如此，该中心进入企业宣传失业保险政策，为企业和职工解读惠民利企政策。2017年实施职工技能提升补贴政策以来，该中心共计为敦煌宾馆15名职工发放技能提升补贴2.5万元，这不仅提高了敦煌宾馆职工的工作积极性，使其服务质量更上了一个台阶，还让其服务口碑获得了当地群众及游客的认可。

去年以来，敦煌市社保中心统一编制印发了《敦煌市失业保险政策问答》等宣传资料10万份，并制作了一批手提袋、纸杯和签字笔等宣传用品5万套。他们充分发挥市、乡、村三级社保专干作用，携带宣传资料和宣传品深入企业、村组社区，走街串巷送政策，引导企业和职工积极参加失业保险，进一步扩大了政策知晓率。同时，该中心充分利用电视、广播、报纸等媒体宣传稳岗补贴、职业技能补贴等政策，借助微信公众号和QQ平台，定期向群众发布失业保险最新政策。（候红霞）

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