上海2014年单独二胎政策细则

2014年上海单独二胎政策最新消息：此前全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露，目前计生部门正在考虑人口政策的调整。2014年，上海单独二胎政策方案消息一出，立即引起全国网民的极大关注。然而在上海市第十二届政协第二次会议举行现场咨询活动现场，短短1小时的时间里，来自市政府办公厅、市政协办公厅、市高级人民法院、市人民检察院以及市政府有关委、办、局的38个单位，现场接待委员咨询近283人次;现场办理提案37件;当场处理委员口头提出的问题共199个。那么上海是否会放开单独二胎政策?上海市开放单独二胎政策您支持吗?

上海市单独二胎政策2014年上半年实施

上海市单独二胎政策不会骤然造成生育高峰

上海市卫计委的咨询点人气爆棚，有的委员关心月子会所的规范问题，有的委员询问远郊建高等级医院的进度，当然，最受关注的还是“单独二孩”政策何时施行。

“浙江省宣布今天起实施‘单独二孩’，上海市单独二胎政策有时间表吗?”“哪些情况可以生二孩?”几位委员坐在桌前，争相将问题抛向面前的市卫计委计划生育家庭发展处处长樊华。樊华介绍说，上海市单独二胎政策如果是按照已经制定的实施细则，夫妻一方具有本市户籍且夫妻一方是独生子女，便可经过批准，再生育一个子女。细则制定后，只待市人大对《上海市人口与计划生育条例》修订通过，便可正式实施，樊华表示“将会很快实施”，2014年上半年铁定可完成。

樊华还介绍说，目前每年上海平均新出生婴儿20余万人，上海户籍新生儿略高于1/2，外来人口新生儿约为10万人。由于上海户籍人口生育意愿不强，上海市单独二胎政策不会骤然造成生育高峰，预计每年新增婴儿1至2万人，三五年内可以平稳过渡。目前，上海市各相关部门正在积极做好准备，应对可能增加的新生儿。

2014年上海市单独二胎政策：再生育子女条件

婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：

(一)双方均为独生子女的;

(二)生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

(三)一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的;

(四)一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;

(五)一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的;

(六)一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;

(七)女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。

婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：

(一)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的;

(二)双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的;

(三)双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;

(四)双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

2014年上海市单独二胎政策：在上海如何办理二胎准生证?

一、本人申请，并填写《生育一孩申请表》(必须钢笔填写);

二、夫妻双方必须到街道办事处、区、县(市)计划生育学校参加新婚和优生优育知识培训，领取结业证;

三、夫妻双方所在村(居)委会或单位在《生育一孩申请表》上签署意见并加计生办公章;(男方单位必须签署如下意见：XX同志，系初婚未生育，未领养过小孩，同意生育计划内一胎)

四、申请人携以下证明、证件，报乡(镇)、街道办事处计生办审批：

1、双方身份证

2、双方户口簿

3、结婚证

4、结业证

5、妇幼保健手册(户口所在地妇幼保健院办理)

6、生育一孩申请表

7、夫妻双人照一张;

五、街道办事处一孩生育证审批小组核实证明、证件后，符合要求的发给《一孩生育证》。

2014年上海市单独二胎政策该走的程序

委托代理人员申请计划内二孩生育证办理程序

一、夫妻双方向各自的单位提出书面申请，双方单位签署意见并加盖计生办公章，报乡(镇)街道办事处计生办审核;

二、街道办事处计生办审核后，报区、县(市)计生委二孩生育证审批小组集体审查批准后，发给《生育二孩申请表》;

三、《生育二孩申请表》填写好后交男女双方村(居)委会或单位计生办审核，并加盖计生办公章后，由女方单位逐级上报审批;(必须钢笔填写)

四、怀孕五个月后由区、县(市)计生委二孩生育证审批小组发给《二孩生育证》;领证须出具的证明材料如下(原件和复印件各一套)：双方身份证及户口簿、结婚证、孕检证明(未领取《生育二孩申请表》前不能怀孕);再婚夫妇带离婚证或离婚判决书;一方有小孩的带小孩户口簿;独生子女、病残儿家庭带上海市独生子女病残儿鉴定小组鉴定表;独生子女家庭小孩死亡的带死亡证明和派出所证明;无子女，依法收养一个孩子的带全套收养证明;怀孕五个月后，领《儿孩生育证》时须带人口学校结业证。

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