二胎最新政策调整 中国第4次婴儿潮未到来专家很着急
据之前媒体报道,人口问题将成为十三五规划的主要议题之一,二胎概念有望成为后期市场焦点。中信建投分析师表示,“十三五”规划预期人口政策可能会有所调整,完全放开二胎是未来的趋势,将形成“二胎放开的预期”。A股中江南高纤、贝因美、戴维医疗、光明乳业等上市公司,涉及二胎相关产业业务。
世界普遍预期中国会在2010年左右出现第四次婴儿潮,但按照统计数据来看,从1992年中国年出生人口降到1875万之后,就一直没有超过1800万,尤其是最近十几年,始终在1500多万到1600多万徘徊,根本没有出现婴儿潮。之前,我国多位专家呼吁,全面二孩应及早落实,人口问题也将成为十三五规划重要议题,种种迹象显示,二胎全面放开有望提速。
单独二孩遇冷 专家呼吁全面二胎及早落实
中国社科院人口与劳动经济研究所人口预测专家王广州表示,按照人口变动规律,是应该有个出生的小高峰,但是查看这十几年的统计数据,只有小的出生波动,根本没有什么明显的婴儿潮。
2014年是单独二孩政策在全国范围内落地的一年。此前有关部门曾经担心,放开单独二孩可能会导致年出生人口显著增加。国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在新闻发布会上曾经表示,放开单独二孩后,头几年可能每年增加200万出生人口,可能呈现一个小波峰,但不会出现所谓新一轮婴儿潮。但结果,2014年的出生人口仅比上一年增加了47万。因此,我国多位专家呼吁,单独二孩政策全国遇冷后,全面二孩应该及早落实。
王广州今年发表的《生育政策调整研究中存在的问题与反思》中预测,假定在2015年全国统一放开二孩,2016年新增出生人口为565.8万人,2017年达到增量最高峰583.2万人,此后逐年降低。这一预测通过人口仿真模型做出,被多位人口学者评价为“靠谱”,远远低于此前有学者提出的“全面二孩后每年将增加出生人口数千万人”。
另外,国务院决定于从11月1日开始进行全国1%人口抽样调查,这是继2010年全国第六次人口普查之后又一次大型的人口调查,又被称为人口小普查。
生育问题引发经济波动 十三五将重点关注
人口出生率与股市、房地产市场、经济繁荣度之间有紧密的联系,美国1946年开始的婴儿潮带动从玩具到房地产、汽车业的繁荣,创造了一个又一个经济奇迹。
人口学者、《大国空巢》作者易富贤认为,中国目前老龄化加速、少子化严重的人口结构,恰恰需要一次婴儿潮,持续为未来数十年的经济发展带来巨大的“孩动力”。
中央党校经济学者周天勇对中国1974年到1994年人口增长变动数据与1994年到2014年经济增长数据做了相关性分析,结果发现两者高度相关。
他分析,人口因素是中国目前出现经济下行的首要原因。人口结构中婴幼少青年等人口比例的快速下降,通过消费群体和收入边际消费率的不同,影响国内的投资消费,进而使经济下行。
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