构建科学完整的工伤康复工作体系

结合贵州省开展工伤康复工作的情况，就下一步推进工伤康复工作提出一些建议。

一、工伤康复工作现状。贵州省工伤康复事业尚属起步阶段，工伤康复从政策、标准到实际操作还没有形成科学完整成熟的工作体系。明确建立工伤康复机构，制定工伤康复相关办法、标准，系统、规范开展工伤康复工作的，只有遵义市、黔西南州进行了探索。

二、工伤康复存在的主要问题。一是工伤保险扩大覆盖面难度大。二是工伤康复配套制度不够完善。三是监管能力比较薄弱。四是监管部门硬件条件落后。五是工伤康复专业技术人才不足。

三、推进工伤康复工作的建议：

一是加大对工伤保险工作推进力度。政府应通过调动各方面的社会资源和力量，加大工伤保险工作推进力度；通过对侵害农民工工伤保障案件的查处、制裁，使未参加工伤保险的企业认识到自己的责任和应担负的法律义务。

二是建议国家建立统一的工伤康复标准，各省结合实际制定相应工伤康复管理办法。明确工伤康复机构的管理、工伤康复对象的确定等，配套完善工伤康复工作流程、标准、规范、诊疗项目、价格等。

三是建议国家提供几种工伤康复机构合作模式，便于地方结合实际选择运作。

四是科学规划设立工伤康复机构。在省级统筹管理工伤保险基金模式下，各地开展工伤康复工作的积极性将会释放，国家可要求省级按照“既有利于康复机构的管理和发展，又能避免造成康复资源和基金的浪费”原则，统筹制定康复机构发展计划，科学设立工伤康复机构。

五是进一步加大工伤康复宣传力度，提高社会各界的认识，逐步强化工伤康复理念。

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