工伤生育保险费率年内下调
从人力资源和社会保障部获悉,在今年失业保险费率由3%下调至2%后,工伤保险和生育保险费率年内也将下调。与此同时,对于占社保绝对“大头”的养老保险,人力资源和社会保障部部长尹蔚民说:“综合考虑,养老费率今年不会降低。”
现状
企业社保缴费压力大影响收入
根据目前我国社保政策的相关规定,社保五项——养老、医疗、失业、工伤、生育的缴费比例,企业为29.5%至30%;个人累计达11%左右,整体已超过40%。
全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩引述一项学术研究结果也表明:中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%。社保缴费水平是全世界最高的国家之一,约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国的4.6倍。
来自广东、浙江企业界的全国人大代表黄建平和张天任,也分别在代表团小组讨论会上反映,企业社保缴费压力大,影响企业的再投入,也影响职工的直接收入,呼吁降低社保费率。“偏高的养老保险费率迫使企业将相当一部分利润转移到为员工缴费中,而直接分配给员工作为工资收入的利润空间大大压缩,这将抑制社会消费能力。”张天任说。
面对企业的呼声,一些地方出台了一些“临时性措施”。浙江省2014年底连续2个月临时性下调中小企业养老保险缴费费率。
调整
工伤生育保险费率年内下调
2月25日,国务院常务会议决定,将失业保险费率由3%下调至2%。据此测算,一年可减少企业和员工社保负担400多亿元。“400多亿元相对于数万亿元的社保金‘总盘子’,还只是‘小菜一碟’。”李东生说。
除了失业保险,其他社保项目也会下调缴费费率吗?
记者从人社部获悉,工伤保险费率和生育保险费率年内都会有所下降。而对于占社保绝对“大头”的养老保险,尹蔚民说:“综合考虑,养老费率今年不会降低。”
此前,不同企业和单位养老金缴费比例从10%到20%甚至更高。对此,有的省份已开始对养老金缴费率进行统筹。如浙江已统一调整为14%,广东此前单位平均缴费率13.19%,今年统一调整为13%-15%。
进展
养老金入市方案下半年报审
尹蔚民说,2014年,我国企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元,总支出是1.98万亿元,当期结余是3458亿元,累计结余3.06万亿元。但按照目前的规定,只能够买国债、存银行,没有实现保值增值的目的。
全国人大代表、浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴顺江披露,浙江是参保人数比较多的省份,也是社保基金结余大省。截至目前,结余各类社保基金超过3000多亿元。“但这些结余基金存储在上级部门指定的银行里,基本上是贬值。近四五年来,放在银行的社保结余资金平均收益率是2.5%,而同期的CPI平均约为3.4%。”
在地方上,自2012年广东首先启动养老金入市试点以来,全国已有13个省份参与试点,取得了远高于按规定存银行的收益。
尹蔚民表示,根据十八届三中全会决定要求,以及社会保险法相关规定,养老保险基金投资运营方面,经过多年的努力,现在已经形成了基本的方案,有望于2015年下半年按程序报请审定。
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