2014公积金异地互认实施应避免产生“马太效应”

公积金异地互认应避免产生“马太效应”

日前，住建部、财政部和中国人民银行联合发布住房公积金的九大改革措施，其中最大的亮点是公积金异地互认、异地贷款相关规定。对此，中国社科院经济研究所研究员汪利娜在接受人民财经记者采访时表示，异地互认、异地贷款可能会遭遇执行难的问题。此外，公积金的跨区域调度和二套房可享公积金贷款，都会造成另外一种不公平，或将加剧“穷帮富”的状况。(人民网，11月3日)

公积金异地互认、异地贷款政策的出台，是经济社会发展的必然结果，更体现了职工流动、异地购房的巨大需求。然而，公积金在全国范围内跨地区调配资金，将不可避免的产生“劫贫济富”等不公平现象的产生。众所周知，我国东部沿海地区的经济发展强于中西部地区，住房需求、工资水平以及公积金缴存比例等均高于中西部地区，如果有人在东部沿海工作，却选择在中西部落后地区买房，必然挤占当地住房公积金资金。从另一个角度来说，拿着高工资、享受着高比例住房公积金的群体却要“挪用”公积金缴存金额较低的“弱势”群体资金，也将加剧地区发展不平衡。

公积金改革，应以民生为出发点和落脚点。“买得起房的人，可多次使用公积金贷款享受低利率的福利，而买不起房的人，则只能等着公积金在账户里贬值，无形中加剧了穷帮富”， 汪利娜说。因此，住房公积金异地贷款，不应简单的以刺激房地产市场、促进地方经济发展为目标，而更应该注重住房公积金在满足广大群众住房刚需、改善群众住房条件等方面的积极作用，要以住房公积金改革为锲机，让住房刚需群体能买得起房。

注重公积金贷款公平，避免公积金变相“劫贫济富”、衍生“马太效应”，实现住房公积金异地贷款有序推进。要以民生为政策改革的出发点和推动力，联系地方实际情况，积极转变改革思路，推动住房公积金异地互认、异地贷款有序发展，努力解决住房刚性需求。

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