山东首次启动全方位资金审计 住房公积金纳入审计

从山东省审计厅获悉，山东已率先启动对“三公”经费的全面审计工作，审计对象由往年抽查十几个单位延伸到全省全部125个一级预算单位，在“三公”经费基础上，会议费、培训费及禁止兴建楼堂馆所、发放福利等执行情况也被纳入审计，这在山东尚属首次。变化不仅于此，住房公积金、住宅维修基金、社会捐赠资金等政府管理或委托其他单位管理的其他公共性资金也首次被正式纳入公共资金审计范畴。

    [变化1]会议费津贴等 一并纳入审计

    据了解，为更好贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和厉行节约反对浪费等规定，山东省审计厅将在去年审计37个一级预算单位的基础上，今年上半年对50个一级预算部门单位开展“三公经费”和会议费、培训费、资源节约、吃空饷、津贴补贴发放、私存私放资金等项目的专题审计，并在今年下半年对剩余的38个单位进行专项审计。

    据山东省审计厅相关负责人介绍，往年对“三公”经费的审计只重点抽查十几个单位，去年审计范围扩大到37个，今年，为响应山东省政府“对公共资金审计全覆盖”的工作要求，促进“三公”经费的管理和使用，监督各职能部门厉行节约的执行情况，山东省审计厅将用一年时间完成其余88个省级一级预算单位的审计工作，并且在审计内容上并不局限于“三公”经费，而是将会议费、培训费、经济责任以及津贴补贴等福利发放情况一并纳入审计。

    [变化2]住房公积金等 首次接受审计

    今年，山东还将首次对住房公积金、住宅维修基金、社会捐赠资金等政府管理或委托其他单位管理的其他公共性资金正式进行审计，全面消除监督盲区。“公共性资金按照管理方式不同有财政管理和部门管理之分，审计层面原本更侧重于对包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的财政管理资金的审计监督，对于部分部门管理的公共性资金涉及较少。”省审计厅财政审计处副处长李劲松说。

    近几年，社会捐赠资金等公共性资金的管理运行情况引起社会极大关注。日前，省政府专门下发《关于开展公共资金审计全覆盖工作的通知》，明确指出公共资金不仅包含所有的财政资金，还包括住房公积金、住宅维修基金、社会捐赠资金等政府管理或委托其他单位管理的其他公共性资金。

    聚焦 山东审计“扩容”

    【范围大了】

    往年：只重点抽查十几个单位

    去年：审计范围扩大到37个

    今年：完成其余88个省级一级预算单位的审计

    【内容多了】

    往年：重点审计“三公”经费

    今年：会议费、培训费、经济责任以及津贴补贴等福利发放情况一并纳入审计

    住房公积金、住宅维修基金、社会捐赠资金等公共性资金正式进行审计，消除监督盲区

    看点 审计结果将全部对外公告

    据统计，去年我省公共资金审计成效显着。组织开展了城镇居民医保基金和新农合医疗基金、城镇保障性安居工程、体育彩票公益金、海域使用金等民生资金和工程审计，促进纠正侵害群众利益问题金额10.5亿元；援疆资金项目、十艺节场馆建设、大型灌区续建配套工程等审计，共核减投资额4.54亿元。

    今年，为实现公共资金审计全覆盖，我省将加强对中央和山东省重大经济决策部署的贯彻落实情况审计，促进将所有政府收支纳入预算管理。除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外，所有审计和专项审计调查项目审计结果将全部对外公告。

    点击 济南审计也将加力

    重点抽查对象 由1个扩至至少三成

    记者在对济南市审计局的采访中获悉，济南市审计局将于本月启动对全市2012年至2013年“三公”经费管理、使用情况实施专项审计调查。据负责此次审计的济南市审计局行政事业审计一处介绍，本次审计亦不同于往年只重点抽查1个单位的审计形式，而是准备将调查范围延伸到全市121个一级预算单位，并计划重点抽查对象不少于30%.审计将采取市、县（市）区两级同步审计的方式开展，各县（市）区审计局将根据市局统一制定的审计工作方案组织本辖区内的“三公”经费审计调查，并将结果上报市局进行汇总。另外，本次审计内容除了“三公”经费，会议费、培训费以及禁止兴建楼堂馆所、发放月饼、购物卡等的执行情况也要一并落实。

    “八项规定实施一年了，审计作为政府部门，就要发挥作用，所以我们要看看兄弟部门的执行情况了。”

    济南市审计局行政事业审计一处处长蔡文阁表示，“八项规定”是国家的重大政策，像以前那样只审计1个单位肯定不行，抽查3到5个也不行，规模一定要更大一些。

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