各地出现住房公积金监管真空现象

最近，住房公积金监管的问题不断见诸各大媒体的头版头条，全国各地数万亿元的资金分散在全国几百个住房公积金中心，从部委到省、市、县多级公积金管理部门只是松散指导管理关系，监管看似完备，却没有一个机构能够真正“管得着”。

公积金本金连同增值收益都被地方政府作为地方政府的“小金库”来使用，而对这一“小金库”的监管却形同虚设，如果个别人想挪用“小金库”中的钱，是很简单的很便利的事情。所以“小金库”也就成了“唐僧肉”。

面对这一“小金库”，这块“唐僧肉”，监管制度如何呢?目前，对住房公积金的监督主要由财政、审计、社会监督构成。事实上，从住建部到省级、市级、县级的公积金管理部门，各级之间只是松散关系。公积金管理是四不像，各个部门都没有对公积金实行实质上的管理，这样就为挪用公积金提供了便利，导致了很多暗箱操作，黑洞寻租的行为。

关系到民众切身利益的这么一大笔钱，如何才能监管好，使用好呢?首先，必须保证监督的有效性和透明公开，使监管更加制度化、透明化、常规化;其次，要变革体制机制，变革工作方式，使公积金的管理有法律制度的支撑，真正做到规范化管理。第三，2014年，住建部再次将住房公积金全国联网监控列入当年将要开展的重点工作，这或许是一个好消息，将公积金纳入全国联网监控可以提高公众监督力度，使监督更加广泛化。

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