住房公积金修法已经连续两年推迟

住房公积金修法已经连续两年推迟随着又一次被列入住房和城乡建设部(下称“住建部”)下一年度工作任务的重点，《住房公积金管理条例》修订草案稿(下称“草案稿”)在马年伊始再次“爽约”。截至2014年2月，“草案稿”尚未上报至国务院法制办。

住房公积金修法已经连续两年推迟。2012年、2013年两年，住建部均提出在当年度内完成“草案稿”的修订工作，并上报国务院法制办。不过，受制于强制缴存、扩大缴存面、用途监管等方面的利益纠葛，致使住房公积金“修法”连续两年未能如期完成。

再度延迟

住建部部长姜伟新针对《条例》修改提出的要求是，“继续开展《住房公积金管理条例》的修订工作，尽快上报国务院法制办。”“《住房公积金管理条例》修订的有关工作，今年还要继续做，仍然是重点工作。”2月13日，一位不愿具名的住建部官员向记者证实，《住房公积金管理条例》(下称《条例》)的修订工作，已被列入住建部2014年重点开展的工作之一。

这已经是《条例》连续第三年被列入住建部当年度重点工作任务范围。2011年年底，住建部部长姜伟新明确提出，要求在2012年6月前，完成条例修订的工作并上报国务院法制办。但是这一工作在2012年6月时并未如期完成。于是，在2012年年底，住建部再次明确提出，2013年要完成《条例》修订草案稿，并上报国务院法制办。

但是，截至2014年2月，住建部并未将《条例》修订的草案稿上报国务院法制办。相比于2012年、2013年两年提出明确的时间结点，在部署2014年住房和城乡建设系统主要工作时，住建部部长姜伟新针对《条例》修改提出的要求是，“继续开展《住房公积金管理条例》的修订工作，尽快上报国务院法制办。”

北京、天津、山西等地住房和城乡建设主管部门的人士均向记者证实了这一消息，他们都表示，2012年、2013年住建部都以不同形式就《条例》的修订工作，向地方政府主管部门多次征求意见，并召开了多次研讨会，但均未有最终定论。

现行《住房公积金管理条例》于1999年颁布，一直是全国住房公积金缴存、使用和管理的基本法律依据。2010年，由于部分地方政府提出在保障房建设资金领域引入住房公积金结余作为中长期建设贷款的支持，住房公积金修法随之提上议事日程。

目前，具体修订工作由住建部公积金监管司牵头，住房保障司、房地产监管司、住房改革与发展司协同进行。

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