我国首次全面公开公积金家底

全国公积金首亮家底 1.1亿人缴存7.48万亿元

据新华社电涉及全国超过1亿职工的公积金“国家账本”12日正式向全社会公开，这份涵盖全国31个省份大数据的年度报告系我国管理机构首次向社会全面亮出公积金“家底”。

住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行12日在此间联合举行新闻发布会，共同披露这份数千字的《全国住房公积金2014年年度报告》。

报告显示，目前我国公积金实缴职工1.188亿人。截至2014年底，全国住房公积金缴存总额74852.68亿元，扣除提取后的缴存余额37046.83亿元。累计发放个人住房贷款2185.85万笔、42245.3亿元。年末个人住房贷款余额25521.94亿元，个人住房贷款率68.89%，比上年末增加0.33个百分点。

今年2月，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》，对推进公积金信息公开作出全面部署，并规定公积金中心的年度报告应于每年3月底前披露;省(区)住房公积金汇总信息应于每年4月底前披露;全国住房公积金汇总信息应于每年5月底前披露。

住房和城乡建设部住房公积金监管司司长张其光说，国家层面首次公开全国住房公积金汇总信息，意味着我国初步形成了从国家到省、市三级公积金信息披露制度，今后向社会披露公积金信息将成为常态。通过职工监督和全社会监督“倒逼”公积金改革提速。

党的十八届三中全会决定提出，要建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。分析人士指出，此次全国公开公积金信息，是深化公积金管理制度改革的重要举措，有利于保障缴存单位和缴存职工知情权和监督权。

月缴千元 年利只得“一斤瘦肉”

12日披露的《全国住房公积金2014年年度报告》，说的是2014年，但对破解“知情难、提缴难、收益难”“三难”，或许是十分重要的良好开端。

破除知情难 谣言止于阳光

“及时公开信息让老百姓看个明白，对管理部门心里也有了一个底。”长期关注公积金制度改革的媒体人吴玲还算了一笔账：报告中提到“2014年人员经费为29.13亿元”，那么从业者的人均收入不足8万元，网络传言“人均20万年薪”不攻自破。“政府若早些公布信息，老百姓也就不会被谣言误导了。”

从阳光运行到监督透明，公众对公积金信息公开还有更高期待。“未来还需要建立开放的监督机制。”上海财经大学房地产研究所副所长陈杰认为，目前各地急需将公积金管理委员会做实，一方面定期向公众公开各项报告及审议内容，同时对于人员组成、工作现状等内容也需要公示。

“目前，公积金运行及政策落地大多靠媒体和学者监督，实际上应该加入由缴存方代表组成的第三方监督，从而有效保障缴存方的利益。”陈杰说。

直面提缴难 提高效率降低门槛

公积金使用效率低、提取难，是饱受公众诟病的老问题。这份报告显示，全国32个地区，公积金贷款发放率高于80%的只有8个，贷款发放率低于50%的有5个，个别地区更是低至30%左右。

报告还显示，百姓租房使用公积金所占比例仅为1%，“程序复杂”成为挡在万千租房者面前的一道现实难题。

东南大学社会学系副教授何志宁认为，一方面需要加大信息化建设的投入，让公积金提取更加人性化、便民化，另一方面还需要为中小企业的缴存设立合理的政策，从而保证职工能够“灵活存取、阳光存取”。

求解增值难 月存千元年息22.75元

如果你每月缴存公积金1000元且无法提取使用，那么到年底你将获得22.75元的利息。“就是一斤瘦肉的钱!”网友的调侃充分暴露出当前公积金存款收益偏低的问题。

陈杰表示，当前公积金运营存在增值难、收益低的困境。根据住建部公布的报告，2014年全年住房公积金业务收入1496.73亿元，主要来源于委托存款利息、委托贷款利息、国债利息及其他收入。扣除业务支出，全年增值收益为677.02亿元。

专家认为，让公积金增值收益更好地惠及缴存人，是“晒家底”后需进一步考虑的问题。清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，货币政策调整之后，公积金改革的方向之一，就是提高资金使用效率，使流动性起作用，使供需更加匹配。

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