老龄化进入快速发展期 未富先老挑战中国经济

新华网北京３月１日电（记者崔清新李惠子）吃饭穿衣、休闲娱乐也许对中国的年轻人来说不是问题。但随着中国人口老龄化的到来，这些基本的生活需求可能对于他们的父母、以及他们自己的将来都变得不再轻松。

上海一街道办事处对区域内的高龄、独居老人做的一份调查显示：老人们认为目前最迫切解决的事是“医生能上门看病”、最需要的事是“有人上门维修家电”、最困惑的事是“孤独、缺少精神慰籍和沟通”、最麻烦的事是“一日三餐”。
 
２月２８日，国务院召开了第二次全国老龄工作会议。会上回良玉副总理说：“中国人口老龄化已进入快速发展期。”

据统计，２００４年底，中国６０岁以上的老年人口已达到１．４３亿，占总人口的１１％。据预测，到２０２０年老年人口将达到２．８４亿。未来１５年间，中国每年将增６６０多万老年人口。

随着老龄化的快速发展，中国家庭结构呈现出多种变化：纯老人家庭（包括独居和有配偶的老年人家庭）迅速增加；“三代同堂”式的传统家庭越来越少，“四二一”结构家庭（一对夫妻同时赡养四个老人和一个小孩）逐渐增多。

联合国预测，２１世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，２１世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。

回良玉指出：“人口老龄化的加速对中国养老、医疗保障体系的完善、对政府的社会管理和公共服务职能的加强、对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展，都提出了新的更高的要求。”

中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，属于典型的“未富先老”国家。南开大学人口与发展研究所教授原新说，中国目前人均国内生产总值刚刚超过１０００美元，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。

中国现行的养老保障体系还不能够适应人口老龄化快速发展的要求。“我们面临的最大困难是养老基金的压力。”劳动与社会保障部养老保险司副司长蔡振红告诉记者。

据了解，中国现行养老保障制度的资金支付压力呈逐年加大的趋势。２００４年全国养老金支出达３５０２亿元，为１０年前的三倍。此外，绝大多数农村人口并未被纳入到现行养老制度之内。

对此，此次老龄工作会议要求，要加快建立和完善社会养老保障制度，努力保障老年人的基本生活。地方各级政府要把老龄工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划，充分作好应对社会老龄化严峻的各项准备。

2006年03月01日 【来源：新华网】

【作者：崔清新李惠子】  【出处：新华网】

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