中小企业年金规模已近亿元

在首批三家央企的企业年金方案本月获批的同时，各地中小企业的年金业务也渐形成“星火”之势。早报记者日前获悉，全国已有约50家中小企业向各地劳保部门备案，规模接近亿元。

    尽管在保监会公布的统计数据中，太平与平安的两家养老保险公司的业务统计为“零”，但这仅仅是因为企业年金基金无法以保费或保额的统计口径而已。太平养老保险公司副总经理陈正阳告诉早报记者确认，该公司已在辽宁、广东、江苏等地获得标准企业年金业务的第一单，签约企业约30家，企业年金基金规模约几千万元。

    企业年金俗称“第二养老金”，即在基本养老保险之外的补充商业养老保险，由企业和个人共同承担。按照国家对基本养老保险制度的设计，未来基本养老保险目标替代率为58.5％。也就是说，参加基本养老保险的职工，退休后的养老金不到在职工资的6成，而企业年金就是这一比率之外的补充收入。

    本月15日，劳动和社会保障部同意了光大银行、中国银行、中国人保三家企业报送的企业年金方案，这是劳保部批准的第一批央企年金方案。但在央企年金启动的同时，中小企业的企业年金早已“暗潮涌动”。

    在企业年金的业务环节中，将由受托人、账户管理人、托管人和投资管理人四个角色承担各管理职能。去年，劳保部已发出从事企业年金业务的37个相关牌照。

    陈正阳称，包括银行、保险在内获得企业年金资格的机构，都已在年金业务中有所斩获，但目前签约年金业务的企业几乎全部为国有中小企业，外资或三资企业相对较少。这些签约企业主要分布在广东、辽宁、浙江、江苏、青岛、深圳等沿海地区和城市，企业主要分布在电力、IT、石油、制造、烟草、交通运输等行业。

    据介绍，目前国内开展年金业务的企业，交纳比例合计通常为工资总额的5%至7%，这一比例因各地税收政策的不同而有所变化。占工资总额一定比例的年金支出，可以在税前列支，但各地标准不一。外资企业由于税收优惠政策的不明朗，对企业年金表达了渴望却只是观望的态度。

    在企业年金的投资方向上，陈正阳透露，目前各企业对投资风险都非常谨慎，一般倾向于投资债券等固定收益类市场，而对股票市场都“敬而远之”。按照目前这些企业交纳年金的比例，估计这些资金在经过长时间运作后，其养老金替代率最终有望达到10%至15%。

    值得注意的是，随着各地年金业务的展开，一些阻碍年金业务开展的障碍也在凸显。陈正阳表示，企业年金业务的推广，还需要相关配套法规政策的完善，这些政策法规包括：企业年金基金进入银行间同业市场进行债券交易的有关规定；企业年金基金运作信息披露的有关规定；有关企业年金理事会的管理规定，以及集合企业年金计划的有关规定。

    所谓集合企业年金计划，是指为了帮助中小企业节约成本，将多个企业年金资金集合在一起，开发使用同一年金计划。在使用集合企业年金计划时，关于各企业之间的账户、资金运作流程等需要配套措施进行规范。

    此外，陈正阳还表示，企业年金的发展，还需要明确的税收政策和企业年金教育。尽管目前全国已有一些地区性的企业年金税收优惠政策，但各地标准不一，且可能出现变化，这将对全国性企业年金业务的推展带来困难。

日期：2006-02-24 作者：肖莉;朱佳敏 来源：东方早报

【作者：肖莉 朱佳敏】  【出处：东方早报】

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