三大难题困扰企业年金 广日电梯抢喝“头啖汤”

实行企业年金制后，退休了的企业职工除了可以从政府部门管理的社会保险统筹基金中领取固定的养老金外，还可以获得年金的收益，如此一来，企业就不用再补贴退休职工的养老金。笔者昨日（5月9日）从广州市劳动和社会保障局获悉，目前广州市属单位已经有10家左右的企业实行年金制度，广州市劳动和社会保障局已经对上千家企业发出调查问卷并转发有关《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》，准备今年有针对性地大力推进该项工作。

企业年金改善退休人员生活

据介绍，企业年金即过去的“企业补充养老保险”，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险，职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人账户中一次或定期领取企业年金。

去年，广州40多万名退休人员人均养老金为994元/月，基本可以保障个人的生活需要，但与2820元/月的社会平均工资相比仍有较大差距，而企业年金则可起到较好的补充作用，大大改善退休人员的生活。

笔者了解到，1992年，原广东省劳动局曾出台《企业补充养老保险意见》，企业拿出一部分资金封闭运行或者购买商业保险，用于提高退休人员待遇，但由于当时规定企业补充养老保险的资金来源于企业自有资金（税后），影响了企业建立年金的积极性，到该意见实施近10年后的2001年，参加的企业才1200户，仅覆盖9万人。

按照最新规定，企业原由社会保险经办机构管理的补充养老保险基金，应转为企业年金基金，可暂时仍由地级以上市社会保险经办机构作为受托人进行管理，条件成熟时再办理移交手续。

广日电梯抢喝“头啖汤”

2004年，国家劳动保障部出台的《企业年金试行办法》规定，由企业缴纳的年金费用在4%以内部分可以税前列支成本，可大大提高企业的积极性，并对企业年金的管理和运营作了严格规定。去年底，广东在全国率先出台了首份企业年金实施意见。

目前，广州已经有10家左右企业向劳动部门备案，准备推行年金制，其中广日电梯成为办完所有手续的第一家市属企业。据其有关负责人介绍，以前广州电梯工业公司的退休人员有几百人，现在单位每年都会拿出一部分资金来补贴他们的养老金，但长期这样下去，单位肯定承受不了，而有了企业年金制度后，企业和个人共同出资建立年金供退休后领用，这就可以大大减轻企业负担，也解决了员工的后顾之忧。

三大原因导致企业不“感冒”

作为一项既有利于企业又有利于职工的制度，企业年金制度为何进展缓慢？昨日，已经开展企业年金业务的平安人寿广东分公司有关负责人在接受采访时认为，三大原因制约了企业对年金制度的接纳：其一，一些企业认为，用作年金的资金只有工资总额4%以内的部分可以在税前列支，数额小，意义不大，还不如直接发给员工做工资算了，却不知道年金是一个长期积累的过程，积累时间长了，资金自然就增多了；其二，年金不同于一些商业保险，管理非常规范而严格，中途不能退保，只能在退休或死亡等情况下才能提取，虽然可以改变资金管理单位，但还是存在投资风险；其三，宣传力度不够，企业对年金制度了解较少。

链接

企业年金由企业出资或企业和职工按约定的比例共同出资筹集，费用可按月归集，也可半年或一年归集一次。职工个人缴费由企业代扣代缴，企业当年未能及时足额缴纳基本养老保险费的，不得继续提取或缴纳企业年金费用。

企业缴费部分向职工个人帐户分配资金时，可根据公平、公正、公开的原则，综合考虑职工的岗位、贡献、本企业工作年限、年龄等因素，适当拉开档次，但最高不得超过全体职工平均数的5倍。同时，企业可以根据本企业经济承受能力和职工代表大会的意见，采取追记或一次性补偿等办法，让已经退休的人员参与年金分配，但企业缴纳企业年金费用总额及其税收政策应按国家和省有关规定执行。

2006-05-10 南方日报

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