中国社保网社保新闻政策法规社保查询维权案例社保观点社保知识医疗保险生育保险养老保险工伤保险失业保险住房公积金办理指南社保问答社保计算器
当前位置:首页 > 社保新闻 >

邓聿文:提高社保水平不是没有资金来源

 字体时间:2015-01-17来源: 中国社保网编辑:社保网-夏宇
【导读】:中共中央政治局日前召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议指出,要着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。 改变一个社会收入

 
中共中央政治局日前召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议指出,要着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

改变一个社会收入分配差距过大的局面,需要一个较长时期的制度变革和经济发展。就当前而言,首要的问题是缩小贫富差距扩大的趋势,这就要在“两头”下工夫,即限制高收入者的收入水平,提高低收入者的收入水平,发挥政府在收入再分配上的功能。“限高”主要是通过税收手段实现,“提低”主要是通过转移支付手段实现,它的一个重要方面,就是提高社保的水平。

社会保障对个人收入差距将起到重要的调节作用,中国目前的市场经济环境还很不完善,尤其是资强劳弱,这种状况下,用国家立法的形式建立覆盖大多数劳动者的社会保障尤有必要。然而,这里遇到的一个难题是,钱从何来?寄希望于蛋糕做大当然是解决问题之根本,但在某个具体时段,在蛋糕一定的条件下,就需要通过改变蛋糕的分配方式来实现。目前在蛋糕的分配方式上,存在诸多不合理现象。最明显的就是,一些行业,特别是劳动密集型行业的职工工资过低,而一些垄断性较强的国有企业集团,依靠垄断优势,将超额利润以各种形式转化为收入,职工平均货币收入及福利等明显高于其他行业。这是造成社会收入分配差距过大的一个重要原因。

如果垄断是通过竞争和优质服务取得的,当然无可厚非,但目前我国一些垄断行业所形成的高效益大都是靠非市场、非劳动因素获得的。典型的如石油、水电等行业,依靠垄断来获取定价话语权,进而获得高收益。这些非市场因素所带来的高效益并非是劳动效率的提高所为,而是由其行政垄断地位带来的。但这些超额利润并没有上缴国家财政或转为国有资本金,而是直接或变相地转化为职工收入或福利。所以,切实解决利用公权、动用公共财力、依靠特许经营等获得垄断利润提高少数人收入水平的问题,应该成为当前“限高”的主要内容。“十一五”期间,国家应对垄断行业,尤其是国有垄断部门的收入分配要依法加强监管,防止社会共有的垄断利润转化为小集团的利益和个别人员的薪酬福利。垄断行业收入分配改革的方向,是工资收入要同劳动力市场价位相一致,即以劳动力市场价位为参照系,理顺国有垄断企业内部的工资分配关系。

社会公正分配是政府提供的主要公共产品。但只要垄断行业不合理高收入的现象仍然存在,社会就不可能形成公正分配的收入格局,两极分化的差距就会越拉越大。从这一角度看,政府必须加强对高收入者的管理调控,探索建立将超额垄断所得向全民所有者转移支付的机制。

2006年05月30日 东方早报  邓聿文

“邓聿文:提高社保水平不是没有资金来源”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址:http://www.shebaodata.com/xinwen/98165.html

为了社保知识的普及、信息的传播,中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利!

【免责声明】文章采自网友投稿刊登及网络转载,本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,对文中内容的真实性和完整性不作任何保证或承诺,仅供读者参考交流。中国社保网是一个公益性质网站。文章版权永归原作者所有。如有异议,请联系我们
本文已帮助

最新刊登

1

赞助商链接

猜你喜欢

今日热点

【以案说法】自愿放弃社保,可以吗?

点击排行榜

  • 新闻
  • 观点
  • 政策
  • 案例
  • 知识
  • 办理
  1. 2016事业单位事假、休假、病假的有关政策规定
  2. 2017年上海最新社保缴费基数上下限一览表
  3. 国家医保局:全国跨省异地就医直接结算达93万人次
  4. 社保怎么补交?农村户口的要怎么补交社保费?
  5. 2017年已经到来:社保卡等新规你必须知道
  6. 内蒙古社保卡进度查询
  7. 2016公务员最新级别工资一览表
  8. 个人可以补缴社保吗?个人补缴社保流程
  9. 社保断了需要补交吗?中断之后如何补缴?
  10. 2015机关事业单位职业年金单位缴费比例

随机推荐