浙江烟草系统调查：隐性奖金揭示高收入生态链

背后速读

浙江某地级烟草公司有在编普通员工，年收入可达18万元。在这笔收入中，工资只占到30%，收入中占据绝大部分的是“基本奖”、“效益奖”和其他各种名目的奖金。不仅与其他非垄断行业收入差距巨大，其行业内部收入差距也可达十余倍

本报记者 钱塘 发自上海

“浙江烟草系统的薪酬水平在全国是排在前列的，一个普通的在编员工一年收入可高达18万元,因为系统内各公司的效益本身就不错，待遇自然也高。”10日下午,陈彤(化名)对《第一财经日报》说。陈在浙江烟草系统有10多年工作经历。

“其实在沿海地区烟草系统内，18万并不算高的，30万、50万元的大有人在。前些天不是曝光了吗？”陈彤反问道。

陈所说的“曝光”是指半个多月前《中国青年报》的一篇报道——7月26日，在浙江省杭州市上城区人民法院开庭审理的一起劳动纠纷索赔案中，意外曝出烟草行业的惊人收入：杭州烟草中层干部年收入30万元！

不过，陈彤坦言，并不是浙江烟草系统所有的员工都能拿到18万元，编外人员年薪也只有2万~3万元,和社会普通职工相差无几。

“在垄断企业内部，同工不同酬、同岗不同薪的现象十分明显，编制内、外职工收入有天壤之别。”陈彤说。

    18万和2万之别

“(浙江)全省烟草系统效益好的地级市公司大部分正处级中层干部的收入都差不多的，大概都在25万~30万元左右。”陈彤说。

本报获得的一份浙江某地级市烟草公司系统内正处级干部的工资收入明细表从侧面验证了这一说法。该收入表显示：在工资表所列的一年内(12个月工资)，该干部的收入近25万元，平均月收入2万余元。其中最高一个月的收入为近3万元，最低一个月为1万余元。加上该干部的一年3万多元的个人住房公积金收入和1万多元的全年工资外福利收入，其年总收入达到近30万元。

该地级市烟草公司系统内一份2005年度某月近20人的工资明细表也显示，当月度该工资表中最高级别人员(正处级)的收入为近3万元，普通在编员工的收入为1.4万余元。(详见附表)

“一般来说，在烟草系统编制内职工年收入主要由基本工资和奖金构成，基本工资差距不大，奖金则分为基本奖和效益奖两部分，某些地级市公司的效益奖可以占到总收入的七成左右。”陈透露说。

根据记者的了解，上述地级市烟草公司系统曾发文件规定，职工计奖按干部级别不同分设不同的奖金岗位系数，系数从1到4倍不等，以普通员工的奖金为基数，其中正处级干部奖金是编制内普通职工的2倍，公司主要领导人的奖金是编制内普通职工的4倍。

“同工不同酬，同岗不同薪，烟草系统内存在着严重的用工歧视。”让陈彤不平的是，他所在的公司为浙江某地级市烟草公司的三产企业，公司员工大部分是编制外的，平时的年收入也只有2万~3万元左右。

“这已经属于比较好的了，如果是在烟草系统配送中心工作，同样的岗位，编制内、外的职工年收入为18万和2万元左右。”

本报记者从浙江一地级市烟草公司下属的二级公司知情人士处得到证实，作为2002年税利就达8000余万、每年赢利1000多万元的自负盈亏型企业，该公司2002年编制外职工的平均年收和为3万元左右，而该地级市烟草公司下属另外两家赢利水平一般的二级公司编外职工的工资相对来说更低一些。

“上个世纪90年代初，浙江烟草系统全年的利润只有500万元左右，下属杭州、宁波两大卷烟厂则是亏损企业。所有在编员工的工资水平都和社会普通职工差不多。”陈彤说。

    眼花缭乱的“奖金”

“每个烟民即使每天只消费1块钱，也可以给烟草企业带来令人羡慕的收入。”陈彤说。由于烟草行业实行国家专卖制度，通过垄断形成丰厚的利润，再经过实行近二十年的“工效挂钩”政策，产生的“效益”自然也惠及烟草行业从业者。

“烟草行业工资发放实行的是总额划拨制度，即国家烟草总局划拨工资总额给省级烟草公司，省级公司再按照相关比例划拨给下属地市级公司。”陈彤介绍，这一块是“看得见的工资”，同一个级别的员工在这方面收入差别不是太大，而收入差别所倚仗的就是眼花缭乱的“奖金”，即“效益奖”。

“尽管国家烟草总局严厉禁止企业超出工资总额发放奖金，但全省烟草各企业想方设法对员工进行额外补偿却是不争的事实。”知情人士王先生称。王本世纪初毕业于浙江某重点大学，随后在几经曲折进入浙江烟草系统。

“关键在于，烟草系统的奖金有足够的来源。”王先生举例称，商业公司(流通型企业)如果从工业公司(生产型企业)拿到的某品牌香烟的批发价是80元/条，其卖给经销烟户的价格完全由自己掌控(该烟的零售价为140~145元/条),这中间存在的差价,给了企业巨大的机会，在这样的背景下，一些利润多的商业企业，就可以在工资总额之外，从中抽取一部分奖金发给员工。

根据王先生的说法，地市级烟草公司下属二级公司、三产企业的各种“孝敬”，也是烟草公司的一大收入来源——这其中又分为三个部分：一是二级公司、三产企业每年上缴的税利、租金等；二是编制外职工工资总额30%~50%的克扣和“回收”；三是下属二级公司、三产企业每年还要给上级烟草公司报销一些各种各样的“能说明来源的费用”。

据本报记者了解，目前一些烟草公司的三产企业多为一些宾馆、贸易公司等，某些大型烟草企业投资则有可能涉及各行各业，有医药公司、机械公司等，其中也可能涉及电力、金融等热点行业，而这些公司的赢利，或许才是保证烟草企业其编制内职工获得稳定的高收入的重要来源之一。“垄断”的未来？

“不过，也只有在全国烟草系统赢利排名前几名的省市，收入才有这么高，中部和西部地区相对来说，就少了很多。即使在一个省内，各个地级市也是有区别的。”陈彤说。

此前有媒体报道称，河南省烟草公司职工的平均工资最高一个月可达14000元之多；西安烟草系统的普通在编职工不包括年终奖金的年收入为6万元左右；沈阳市某区烟草专卖局局长“一年的合法收入是10多万元”。

但王先生认为，像烟草系统这样的垄断行业薪酬体系必须改革，必须以能力为核心。

情况或许正在发生变化，最近，各地电网公司酝酿的降薪风暴，正在悄悄打破垄断行业的薪酬“硬壳”。陈彤也听到有消息称，烟草行业在编员工的收入2007年也要在2006年基础上降低20%~30%。“降低的自然是看得见的收入，是在公司账户上纳入计税额的那部分工资。”

“我希望我们的工资能够和在编职工缩小差距。”浙江某地级市下属二级公司的一位人士称，作为该公司的创业“元老”，因编制问题，他的收入远远比不上后来进入的在编员工，“同工不同酬现象大大降低了编制外员工的工作积极性。”

数据显示，2005年，烟草行业全年实现工商利税超过2400亿元,同比增长14%。而自1994年到2001年,烟草累计上交消费税3566亿元，占同期全国消费税总额的62.0%；行业的税收更是占国家财政收入的十分之一强。

“烟草行业的底层是烟农，他们才是弱势群体。烟草行业的巨额利润烟农根本没有得到，而且种烟叶还亏本，现阶段，烟农必须有国家的财政补贴才肯种植烟叶。”陈彤表示，希望在不久的将来，这种“不公”也能改变。

最新的消息称，本月13日，由国家四部委联合督察的、国家烟草专卖局派出的一个5人左右的审查组已经进驻杭州，此前，浙江烟草系统曾被确定为“行业自查”。

http://finance.sina.com.cn 2006年08月15日 02:36 第一财经日报

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