尚福林：股改进入最后攻坚阶段

“中国85%的上市公司非流通股已获流通权，股改已进入到最后攻坚阶段。”中国证监会主席尚福林昨天在沪说。他同时透露，我国已有25家高风险券商得到妥善处置，机构投资者占A股市场市值则升到30%以上。

尚福林是在出席“第一届中法财经论坛”时说这番话的。他表示，近年来我国资本市场进入非常重要的调整时期，一些原先设计的制度中的缺陷逐步暴露，新情况和问题不断出现，股权分置就是一个特殊的历史性遗留问题。此前，我国曾两次试图通过减持国有股来解决这一问题，但引起了市场恐慌。去年4月起，我国正式启动了股权分置改革。截至今年8月，进入或完成股改的上市公司已达到85%，对应市值达到了92%。也就是说，85%上市公司的非流通股已获得了流通权。股改现已进入最后的攻坚阶段。

在券商治理方面，尚福林表示，目前我国证券公司的风险程度已基本清晰，正常经营的证券公司已全部制定了风险计划，并采取措施实施整改。迄今为止，已有25家高风险证券公司得到妥善处置，相关责任人员的违法犯罪行为依法受到了惩处，挪用客户保证金、违规理财、账外经营等违规行为大幅度下降，行业风险正在逐步化解。

在扩大机构投资者比例方面，尚福林指出，长期以来我国资本市场以个人投资者为主，市场流动行高，稳定性差。近年来，我国积极发展机构投资者取得了积极成效。保险资金和社保资金的入市规模大幅增加，企业年金入市进程也在加快。据他介绍，截至今年7月底，已有54家基金公司管理着247只基金，掌管资金市值超过533亿美元，机构投资者占A股市场市值上升到了30%以上。同时，为吸引更多的投资者入市，我国金融市场正在加快产品和制度创新，资产证券化业务试点正在不断扩大。

另据他透露，《证券法》《公司法》及相关法规的修订工作也将于年内完成。新的法规将更加符合我国资本市场的需要，更注重与成熟市场的衔接，赋予了证券监管部门更为有力的执法手段。“到目前为止，我国在资本市场上已全部兑现了入世时的承诺。”在谈到对外开放时，尚福林表示，截至今年8月份，我国已批准设立了7家合资券商，其中9家的外资股权已达到40%。沪深证券交易所各有4家特别会员，并各有30家和19家境外证券经营机构直接从事B股交易。

“对中国公司到海外上市，我们持积极支持态度。”尚福林表示，截至今年7月，我国共有200多家企业到境外上市，累积筹资1213亿美元，其中，近两年在境外上市的企业规模最大，融资额最高。我国支持符合条件的企业进入香港等境外成熟市场发行股票和上市。

时间：2006年09月21日02:32【来源：东方早报】

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