上海社保基金案蔓延发酵 高官富豪批量落马

本报综合消息（记者 李春雁）10月19日，中国国家统计局新闻发言人李晓超在记者会上证实，有关部门在调查上海社保基金案中，发现国家统计局原局长邱晓华涉嫌严重违纪，中纪委已对邱晓华展开审查。无独有偶，10月20日，由富豪张荣坤担任董事长的福禧投资控股有限公司正式对外发布公告：“接到有关司法机关通知，张荣坤董事长已被依法逮捕。”——张成为“社保案”事发以来第一个被司法逮捕的人。

此前，上海国际赛车场有限公司总经理郁知非、上海电气高层徐伟、上海静安希尔顿酒店的浙江私人老板郁国祥等，均因涉嫌上海社保基金案被审查。事情的发展表明，中央对上海社保基金案仍在穷追猛打，而由此在政界、财界引发的震荡仍在发酵蔓延之中。

上海社保基金案牵涉面广、落网者众，目前已经被收审、抓捕的人员多达50馀人。在中共政治局委员、上海市委书记陈良宇落马后，邱晓华是另一名受到牵连的中央部委高官。今年48岁的邱晓华在国家统计局局长的位置上只干了7个月，于10月12日突遭免职，被中纪委带走审查。据悉，邱晓华被带走的当天上午还在国家统计局传达刚刚闭幕的中共十六届六中全会精神，下午就不见了踪影。中组部有关负责人随即到统计局宣布邱晓华被免职，由国务院发展研究中心副主任谢伏瞻接任统计局局长。

北京观察人士指出，从工作职责上看，身为统计局局长的邱晓华与上海社保基金案应该扯不上关系。邱晓华卷入上海社保基金案应该不属于滥用权力，很可能是他利用自己高官兼经济师的影响，私下为上海社保基金的使用出主意，也不排除学究气很重的邱晓华因不知官场深浅而被人利用的可能。

据了解，统计局是个专业性很强的政府部门，邱晓华在统计局工作长达24年，被高层扶正为统计局长才半年多。从官职、成长道路和为人风格看，邱晓华都是个纯技术官僚，对政坛的影响并不算大。如果不是触碰了上海社保基金案这个地雷，高层没有必要动他。因此，邱晓华“严重违纪”应该属于个案，可能不会牵连出更多的高官。邱晓华虽然不属于政治错误，可是与世人瞩目的上海社保基金大案搅在一起，重返政坛的可能性已经微乎其微。另外，除涉及社保基金案以外，生活作风糜烂是邱晓华的另一个问题。据悉，邱晓华在上海有一个情妇，该女子为邱晓华生有一女。刚过去的“十一”黄金周期间，虽然陈良宇案发引起申城政坛大地震，但思女心切的邱晓华还是专程从北京飞往上海，看望情妇和女儿。

邱晓华涉案，被发现曝光的突破口正是上海福禧投资董事长张荣坤。张荣坤是上海社保案调查至今第一个被公开宣布逮捕的个人，他同时也是社保案漩涡中的焦点人物。

提起张荣坤，在黄浦江畔的大上海可谓家喻户晓。张荣坤最早被公众熟知，是在2002年《福布斯》中国大陆100位富豪榜。那次，张荣坤以11.98亿元人民币的身价名列该富豪榜第48位。几乎是一夜之间，张荣坤就成为大上海的风云人物。随著调查不断深入，“贷款富豪”张荣坤的暴发轨迹也逐渐清晰：2002年，他从上海企业年金中心获得第一笔收购需要的32亿元资金，拿下了沪杭高速公路上海段运营99.35%股权。此后一发不可收拾，张荣坤在此后两三年里，接连大手笔投资高速公路，总投资超过100亿元。2004年，张荣坤的福禧投资跻身上海电气改制，最终出资9.6亿元持有8.15%的股权，成为第二大股东。

在今年7月之前，4年时间里，张荣坤用借来的32亿元资金将公司打造成为一个总资产超过100亿元的巨无霸，不能说不是奇迹。他能从国家借钱的制胜法宝就是行贿：

陈良宇的前秘书秦裕、上海市劳动和社会保障局局长祝均一、上海市委副秘书长、市委办公厅主任孙路一等众多高官，均拿到过张荣坤给出的“好处”。这位“玩”了国家34亿的富豪，不仅仅把自己玩了进去，还玩掉了上海几名高官的前程。10月16日，全国政协十届十五次常委会通过人事任免决定，撤销张荣坤全国政协委员资格。此次张荣坤被逮捕，涉嫌两宗罪名，一为诈骗，一为行贿。

香港媒体报道称，上海社保基金案有快速而重要的进展，关键在于调查组从张荣坤手中查获一批淫乱录像带，这些录像带是张荣坤在酒店套房内设置的针孔摄影机拍下的。当中纪委7月调查张荣坤时，张荣坤为求自保，供出了有交往的上海官员名单，他提供的证据中包括记录官员寻欢的纪实影带，内容不堪入目。

据称，上海原市委书记陈良宇与张荣坤单独见面后，即批准让福禧投资公司收购沪杭高速公路经营权。外界推测，陈良宇认识张荣坤，是他的秘书秦裕牵的线。据透露，张荣坤刚到上海时无权无势，通过捐款甚至是举债捐款，结识了一些领导人家眷，并通过他们穿针引线，成功和前上海宝山区长秦裕、前上海社保局长祝均一等人建立关系。2005年，张荣坤还当选“中华百位慈善人物”。祝均一、秦裕等人被带往中纪委上海驻地盘问时，本想拒绝合作，但看到自己赤身裸体在酒店的丑态后，不得不坦白招供。

在上海社保基金案中被席卷落马者，颇为引人注目的还有上海国际赛车场有限公司总经理郁知非。早在今年9月下旬，即有消息传出，郁知非因涉及腐败案情，接受有关部门调查。由于9月底至10月1日为一级方程式赛车（F1）举办期间，负责F1工作的郁知非一旦不露面。

将会影响F1的正常运行，因此，有关部门在F1结束后才正式传召郁知非。郁知非是上海滩名人，曾任上海申花足球俱乐部的董事长、总经理，2002年加入上海国际赛车场有限公司出任副总经理一职。

另一位卷入上海社保基金案被中纪委调查的，是3年前以1.5亿美元收购上海静安希尔顿酒店的浙江私人老板郁国祥。据悉，“新德置业”公司董事长郁国祥涉嫌用社保基金的借贷款，收购上海静安希尔顿酒店。郁国祥与陈良宇是同乡，其兄两年前又用10亿美元的巨款兴建杭州绕城高速公路。当时人们质疑，从未在富豪榜上现身的郁氏兄弟一下子何来百亿元人民币的真金白银？现在真相大白，也是上海社保基金在垫底。郁国祥今年38岁，初中未毕业，原是针织厂普通工人，靠银行贷款参与基建、房地产起家，近年在上海发展。外界怀疑郁国祥与张荣坤有牵连。

与此同时，上海电气已经有多名高层协助调查“社保案”。10月18日，上海电气集团股份有限公司公告称，该公司高层管理人员徐伟因为涉嫌违反党纪，正在协助调查。徐伟现为上海电气集团属下子公司上海输配电监事会主席、上海机电董事会副主席、上海电气财务公司董事及轨道交通发展公司监事，曾经长期负责上海电气总公司资产财务。

中文产业株式会社 2006-10-25

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