2013年社保基金结余484亿 养老保险支付乐观

昨日，市人力社保局公布《2013年度北京市社会保险事业发展情况报告》。2013年社会保险基金收入1902.6亿元，比2012年同期增加312.9亿元；基金支出1418亿元，同期增加213.4亿元；基金当年结余484.6亿元，同期增加99.5亿元。其中，养老保险基金结余为446.5亿元。社保基金总体运行平稳，在可预期内支付乐观。此外，因单独二孩政策的出台而备受压力的生育保险基金也略有结余。

疑问：养老基金是否足以支付养老待遇？

数据：2013年，城镇职工基本养老保险基金收入1181.3亿元，比上年增加186.2亿元；基金支出734.8亿元，比上年增加94.6亿元；当年结余446.5亿元。全年城镇职工基本养老保险跨省转入本市30260人，转入资金9.1亿元，从本市转出39645人，转出资金8.1亿元。

解读：市社保中心主任吴晓军表示，养老保险属于当期缴费、远期享受，因此其基金必须留有相应的储备额，以备养老待遇按时足额发放。从目前的结余看，几乎不存在支付不安全的因素。

疑问：生育险是否能承受单独二孩压力？

数据：去年全年生育保险基金收入37.5亿元，比上年增加7.2亿元，基金收缴率为99.6%；基金支出34.5亿元，比上年增加13.6亿元；基金当年结余3亿元，生育保险基金处于收支平衡、略有结余状态。

解读：吴晓军表示，按照专家的预测，人们的生育意愿并不像想象的那么大，不会出现大规模的单独二孩生育。“即使生育人口增多，生育保险基金也足以支撑！”吴晓军表态。

本组文/本报记者 解丽

疑问：居民医保基金为何出现赤字？

数据：去年，城镇居民基本医疗保险基金收入12.8亿元，支出13亿元，其中0.2亿元根据预算安排由历年滚存结余支出。

解读：居民医保基金出现赤字主要是因为最初的居民医疗保险只报销大病，后来又增加了门诊报销，导致基金支出迅速增加，筹资标准达不到支出的水平。吴晓军指出，城镇居民医保筹资大部分来源于财政补贴，收入的12.8亿元中，财政补贴超10亿元。而今年，其筹资标准已经由去年的人均每年680元提高到1000元，2014年的预算是收支平衡、收大于支的安排。

疑问：生育险中为何出现两个明显增幅？

数据：2013年享受生育保险待遇达41.1万人次，比上年增幅46.8%；生育保险基金支出34.5亿元，增长64.9%。

解读：对于两个增量，吴晓军解释，从2012年开始，北京市扩大了生育保险的参保范围，增加了外地户籍的在京职工以及机关、事业单位等机构的职工，生育保险实现了全覆盖。参保人员从400万陡增至800万。由于参保人员平均年龄降低，很多人都正处于育龄期，因此享受待遇者增长，基金支出有了明显的增长，而这种高位运行应当持续相当长的一段时间。 制图/王慧

疑问：职工医保基金结余是否处于适宜水平？

数据：城镇职工基本医疗保险基金收入601.7亿元，比上年增加104.3亿元；基金支出598.4亿元，比上年增加101亿元；基金当年结余3.3亿元，医保基金收支基本平衡。

解读：按国家规定，医保基金应留有预留风险金。如累计结余低于3个月的支出，医保基金将存在风险；如高于15个月，即结余过多，应调整其支付结构；累计结余为6至9个月的支出时，为最适宜水平。以去年598.4亿元的总支出，计算得出月均支出约为49.9亿元，累计结余如低于149.7亿元，就存在风险。而目前本市城镇职工医保累计结余在200亿元左右，可以保证医保安全支付。

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纸质社保对账单明年不再主动寄

本报讯（记者 解丽）今日起，2013年度《北京市社会保险个人缴费信息对账单》邮寄工作正式启动，全市823万参加了全部五项社会保险的参保人员，6月30日前将陆续收到对账单。市人力社保局表示，明年起本市将主要利用社保网上服务平台等电子方式为参保人员提供对账单，不再主动邮寄纸质对账单。据了解，邮寄纸质对账单的人均花费为1.1元，800余万份纸质对账单需花费800余万元。

今年已有近2万名参保人选择了以电子邮件方式获取对账单。明年起，市社保中心将主要利用社保网上服务平台、自助终端、电子邮件等电子方式为参保人员提供社保对账单。这意味着获取社保对账单的方式增加到5种。

参保人员可通过单位或社保网上平台两种渠道选择获取对账单方式。参保人员使用社保网上平台需向单位提供有效手机号，注册后进行手机验证，开通更改对账单获取方式功能；获取方式选为“邮件”的，需通过所在单位或网上服务平台提供电子邮箱地址；选为“网上查询”的，则只需在网上服务平台注册，登录网站即可查询打印对账单。明年参保人如未选择获取对账单方式，社保系统将默认参保人将通过网上查询方式获取对账单，参保人可随时到社保网上平台进行查询和打印。

市人力社保局相关负责人表示，尽管明年起不再主动邮寄纸质对账单，但如有参保人员仍需邮寄纸质对账单，只需通过所在单位或登录社会保险网上服务平台，将获取对账单方式选为“邮寄”，仍可收到邮寄来的对账单。

对账单如何看

社保对账单上详细列举了参保人一个年度内各月的缴费工资，参加养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种的缴费基数，单位和个人缴费金额，养老账户金额信息。最关键的数据是缴费基数，通常情况下缴费基数对应的是参保人上一年度的月平均工资。而这个月平均工资应该包含一切工资性收入，包括奖金、补贴等在内。有部分单位只以基本工资作为缴费基数是不合法的。同时，还要看是否每个月都连续缴费、有无断档等。

收到社保对账单后，参保人要对以上信息认真核对。如对所核对信息有异议，可在2014年12月31日前，由参保人所在单位持对账单到所属社保经（代）办机构进行相关信息核对、修改或按有关政策规定与要求进行补缴。如参保人与所在单位对缴费基数有争议，可及时到行政部门或社保经办机构举报。

五种方式获取2013年社保对账单

社保网上服务平台

参保人登录社会保险网上服务平台（http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/），点击“个人用户登录”。进入个人页面后，按提示查询对账单内容即可。

自助终端机

自助终端机设置于各区县社保中心。参保人只需携带社保卡，在自助终端机查询相关页面，输入身份证号、社保卡上的条形码编号等信息，查询社保缴纳情况。

电子邮件

参保人需通过所在单位或社会保险网上服务平台提供电子邮箱地址，北京市社保中心将通过电子邮件为参保人发送电子版对账单。

邮寄

参保人应通过单位或登录社会保险网上服务平台，将获取方式选为“邮寄”并核实邮寄地址。北京市社保中心将根据参保人提供的地址邮寄纸质对账单。

柜台

本市各区县社保中心或社保所柜台工作人员可帮助参保人查询、办理相关手续。参保人需提供有效身份证件（身份证、社保卡、护照等），经过经办机构服务人员核实后，查询相关信息。

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