企业年金：在安全性基础上寻求保值增值

截至2006年底，我国企业年金规模可望达到900亿元。据相关权威机构预测，年金市场全面推开后，每年的新增规模应在800亿元到1000亿元，10年后将达到10000亿元，至2030年中国将成为世界第三大企业年金市场，发展潜力巨大。目前，企业年金的保值增值已经成为各界关注的焦点

在市场经济社会，没有社会保障，社会就难以和谐；没有企业年金，养老保障体系就不够健全。为了及时、系统地总结和研究企业年金的成熟经验和实践模式，更充分地发挥其在完善社会保障体制、构建和谐社会重大战略目标中的重要作用，近日社科院保险与经济发展研究中心与中国平安养老保险股份有限公司共同召开主题为“企业年金、社会保障与和谐社会”的高层论坛。全国人大副委员长成思危、劳动和社会保障部副部长刘永富；中国保监会副主席魏迎宁，以及中国人民银行、国资委等多个部门的专家就企业年金的未来发展贡献智慧。

☆企业年金是社会和谐的稳定器

企业年金与政府主办的基本保险、保险公司经办的商业保险共同构成养老保障体系。世界上第一个正式的企业年金计划是由美国运通公司在1875年建立的。1935年，世界上最早的《社会保障法》在美国诞生，政府着手建设覆盖全民的社会保障体系。第二次世界大战之后，欧美各国政府主导的社会保障体系才得到长足发展。我国企业年金1991年开始起步，2000年规模不到200亿元，2004年《企业年金试行办法》颁布以来，我国企业年金市场实现了快速发展。2005年增加到680亿元，2006年底可望达到900亿元。企业年金在我国发展速度非常快，前景也非常广阔。
全国人大副委员长成思危认为，我国近年来经济增长很快，但是带来的问题是社会财富分配不够合理。所以，要构建和谐社会，就必须关注社会财富的合理分配，缩小贫富差距，使贫富差距保持在能够维持社会和谐这样一个限度之内。同时，他提出现阶段也是解决社会保障问题的绝好时机。

成思危认为，现在完善社会保障制度的各方面条件已经基本成熟。而且健全的社会保障制度既是构建社会主义和谐社会的需要，也是应对我国老龄化的需要，同时也是我们保障社会公平的需要。所以，我们应该非常重视这一问题的解决。但是，他也提出，如何建立个人账户、“度”怎么把握，是需要做深入研究的；同时，更为关键的是在个人账户建立之后，如何使它在确保安全性的基础上保值增值。他特别强调，对于企业年金千万不要追求高回报率，如果投资股市，最好采用基金这一间接方式进入。其中合格的管理人等问题，也都是需要有关部门认真研究的。

国资委企业分配局局长熊志军特别强调，要进一步推进央企建立企业年金制度。同时，建立企业年金制度需要坚持几项原则：第一，要坚持年金的设计与企业的效益挂钩，和企业的承受能力相适应。第二，要坚持效率和公平的统一，更多要侧重公平，体现全体员工共享我们企业改革发展的成果。第三，坚持收益和风险的平衡。年金毕竟和社会统筹的养老保险不一样，在风险和收益平衡的问题上应予以更多的关注。为此，谨慎起步、量力而行、科学规范、防范风险是关键。

(未完 全文见《金融时报》2007年2月12日8版)金融时报   (2007年02月12日)记者 黄丽珠

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