罗天柱：37岁开始考虑养老暴露了什么

一份《全球退休生活角度调研》报告显示，中国的在职人员为退休投入储蓄的金额每月平均已经达到人民币625元，虽然与其他国家相比并不高，但是与受访退休人员平均每月966元的退休金水平相比，这一储蓄资金已占到退休金的60％。报告还显示，1／3的在职人员，平均年龄在37岁时，已经开始为退休后的生活做准备。而已经退休人员开始做这一准备的年龄则是在47岁。（《北京娱乐信报》4月12日报道）

37岁就开始考虑养老问题，有家庭因素：一对夫妇一个孩子，使中国人养儿防老的传统观念无法延续了，人们不能不提前考虑养老问题。但是，家庭因素不是主要的，主要的还是社会因素。那么，是哪些社会因素使人们因提前考虑养老问题而不敢正常消费呢？换句话说，中国人37岁就开始考虑养老暴露了什么问题呢？笔者认为，主要是以下三个问题。

其一，我国包括养老在内的社会保障体制还处于发育阶段，离成熟阶段还有不近的距离。有的地方，企事业单位职工社会养老保险只是缴纳了个人应缴纳的部分，单位应缴纳的部分长期拖欠，越欠越多。有的地方，社保资金被挤占、挪用的问题已经“浮出水面”，追缴工作十分艰难。有的地方，按照政策单位应该为职工办理社会养老保险而未办理，职工反复呼吁却都无济于事。凡此种种，没法不让人们担心社会养老保险这条“保障线”可能“短路”。

其二，我国多数地方的社会养老金发放标准只能维持温饱。如果人们仅仅指望这笔钱养老，到了晚年生活水平将会严重下降，可能成为贫困人口。人们对此不能不有所顾虑。

其三，由于上述两个因素的存在，必然导致多数人不敢正常消费。我国连续多年居民储蓄余额居高不下，直到近一年多来才有所下降。但是，居民用于储蓄的资金也没有用作消费，而是转移到了股市等资本市场。近期出现的疯狂抢购基金的势头足以说明这一点。本该用于消费的资金，由于社会保障体制不成熟等原因而不敢用于消费，这使拉动经济增长的“三驾马车”（投资、消费、出口）不能“并驾齐驱”，由此给经济社会带来的问题是相当严重的。

37岁开始考虑养老暴露出来的问题，提醒我们的政府以及相关方面，必须把包括养老在内的社会保障体制建设作为经济社会的重中之重，作为今后考察各级干部政绩的重要指标，甚至应该考虑纳入“一票否决”。

2007年04月15日 19:28  人民网

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