美FDIC主席：中国可能借鉴美存款保险模式

她表示，中美将签署存款保险制度信息交流的谅解备忘录

美国联邦存款保险公司（FDIC）主席希拉·拜尔（Sheila Bair）昨天在北京表示，中美两国下周将签署一份谅解备忘录，就存款保险制度建立的具体信息交流等作正式规划。

她同时表示，目前中国人民银行确实在研究美国的存款保险制度的种种架构，并且考虑其在中国的使用。

拜尔昨天展开了在华的两周行程，她将前往包括西安等几个城市，随后在下周将和中国人民银行行长周小川见面，并共同签署上述谅解备忘录，她希望双方还能就跨境银行危机处理进行对话，目前美国已经和欧洲一些国家的相关部门进行了类似的对话。

中国人民银行日前召开的2007年分支行行长会议透露，央行上半年积极开展了存款保险制度调研，大力推进存款保险立法及制度建设进程。

拜尔表示：“我们和中国央行方面进行了八年的交流，来分享信息等。我的印象是中国人民银行非常愿意去建立这样的制度，而且非常认真地研究和评估各种各样的可能性，而且美国很荣幸中国也研究了FDIC的模式。”

建立于1933年的FDIC，是为了维护公众信心和金融系统的稳定，为美国的储户提供存款保险机制，目前监管美国银行体系内一半以上的银行。当其会员银行发生破产或无法偿还债务的危机时，FDIC将为这个会员银行的每个储户提供存款保险。

根据拜尔透露，目前FDIC的存款保险制度是5~7个基点，也就是其会员银行每吸纳100美元的储蓄，就要交5~7美分的保费。到2009年，如果FDIC所建立起的保险资金达到所有存款额的1.25％，银行将不需再缴纳保费。

她表示，中国人民银行需要设计适合中国自身的存款保险制度，由于美国的模式被其作为可能考虑的模式，美国方面今后会尽可能地提供在这方面的经验和技术。

“对中国来说，建立这样的制度不能说是紧迫，但是重要的，”她说道，“在中国，存款保险制度为监管者提供了更多的工具，也能够增加银行体系的稳定性，因为制度增加了对存款者的保护，同时也是对银行监管很好的补充。”

在拜尔访华之前，从上个月到本周，已有美国财政部副部长金米特（Robert Kimmitt）、美国住房与城市发展部部长杰克逊（Alphonso Jackson）等几位美国经济界高官访华，并且都会见了周小川。外界认为，这和第二次中美战略经济对话在金融领域达成的成果有很大联系。

2007年07月24日 04:05  第一财经日报陈达

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