郑安国：年金投资工具和范围将要放开

由劳动和社会保障部会同财政部、国资委、证监会、银监会、保监会等26家中央国家机关和单位主办的中国社会保障论坛日前在北京召开了第二次年会。华宝兴业基金管理公司作为中国社会保障论坛的赞助单位，连续两次赞助了中国社会保障论坛。为此记者就社会保障、企业年金等相关话题采访了华宝兴业基金管理公司董事长郑安国。

记者：从第一批获批企业年金管理人资格的基金管理公司来看，9家基金管理公司只占了200亿元年金基金管理业务增量的35%，目前基本上处于只赚吆喝不赚钱的状态。尽管如此，包括贵公司在内的多家基金公司都在积极申报第二批年金管理人资格，大家是基于一种怎样的考虑？

郑安国：这个问题要用发展的眼光来看。从总量上看，随着整个社会保障市场的扩大，企业年金的数量一定会比现在的增速快得多；其次从结构上看，基金公司在年金投资管理市场份额不大，很重要的原因是年金投资范围狭窄，专业性要求还不是太强。随着年金投资范围和比例的扩大，对收益性的要求会更高，组合管理的难度也会加大，相信基金一定会占有更大的市场份额。此外，基本养老中个人账户也面临巨大的增值压力，这部分资产的社会化运作也是可以期待的事，果真如此，我们这些致力于做专业社会保险资金投资管理人的机构将大有作为。

记者：企业年金市场受各种因素制约发展缓慢，企业积极性不高。那么，促进年金市场发展的措施有哪些？

郑安国：第一，企业年金的税收优惠政策不到位制约了企业建立年金计划的积极性。应尽快出台全国统一的企业年金税收优惠政策，建立完整的税收体系，从企业年金的缴费、投资到领取等各个环节都加以明确，特别是在个人缴费的税收优惠方面。如果出台相关政策，个人的积极性就会提高，企业经营者也才会有动力去建立年金计划。

第二，在制订企业年金的投资政策时思想要开放一点。在发达国家的企业年金市场上，养老金投资领域十分广泛，如购买政府公债，存入国家银行获得利息、购买有价证券(股票)、投资不动产，直接经营获取利润、直接组建投资银行以放贷获利、对被保险人提供消费信贷和服务等。所以，年金的投资工具和投资范围要放开，不然就不能战胜通货膨胀。

记者：华宝兴业基金管理公司在开展企业年金业务方面的优势是什么？做了哪些准备工作？

郑安国：华宝兴业基金稳健踏实的经营风格与企业年金所要求的管理风格非常接近。华宝兴业基金投资业绩一直非常优异，即使在2003到2005年的熊市里，也为持有人带来正的投资收益。截止到今年8月底，公司所管理的七只股票型基金中，有三只基金排名进入了今年业绩增长的前10位。公司为开展企业年金业务做了长时间的充分准备，华宝兴业基金取得年金投资管理人资格后，可以迅速开展业务。

2007年10月08日 来源： 经济参考报 作者：张汉青

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