相关人员解惑“社保卡” 参保人可凭卡办银行业务

东北网9月9日讯 ( 记者 杨尚峰 ) 哈尔滨市拟于2009年1月起，两年内面向全市范围内(暂不包括呼兰区、阿城区)参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人群(不包括城镇居民医疗保险参保人员)发行社会保障卡150万张。9日，东北网记者就哈尔滨市即将发行的社保卡事宜，采访了哈尔滨市劳动和社会保障局巡视员闫吉顺。

问：社会保障卡有哪些功能，会给百姓带来什么便利呢？

闫吉顺：社会保障卡主要有五种功能：一是记录功能。社会保障卡内存有参保人个人基本信息及社会保险参保等信息。二是凭证功能。参保人可以凭卡办理社会保险相关业务，将来还可凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、参加就业培训、申请劳动能力鉴定和享受工伤保险待遇等，是劳动者在劳动保障领域重要的电子凭证。三是查询功能。持卡人通过社会保障卡服务网点的读卡设备，可查询本人的基础信息、参加社会保险及社保个人账户积累等情况。四是信息共享。通过社会保障卡系统，可以实现劳动保障各业务系统之间以及劳动保障与政府相关部门间的信息共享和联动。随着经济的发展，人员流动日益频繁，养老保险、医疗保险关系异地转移的需求越来越迫切，社会保障卡的信息共享功能为社会保险关系异地转移提供了技术支持。五是金融功能。社会保障卡除具备以上功能外，还是一张功能完备的银行卡，参保人可以凭卡办理各种银行业务。

问：社会保障卡如何收费？对于确实有困难的参保人员打算给予哪些帮助？

闫吉顺：关于收费问题，早在06年，省财政厅、省物价局就作出了详细的规定。具体规定是这样的：(一)社会保障卡初次领取的收费标准为30元/张，由于个人原因造成社会保障卡损坏、丢失需要补领的收费标准为50元/张。(二)无单位的离退休人员、失业人员及享受低保待遇的人员初次领取的收费标准为20元/张，由于个人原因造成社会保障卡损坏、丢失需要补领的收费标准为40元/张。(三)参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险的参保人，社会保障卡费用由参保人所在单位负担，无单位的由参保人个人负担。补卡的费用由个人承担。社会保障卡工本费全部用于支付社会保障卡制卡所需费用。具体包括：白卡采购及初始化、卡片个人化、照片、指纹等个人信息采集、卡片证像化等。为最大限度减轻特殊参保人群的经济负担，市政府决定对无单位离退休人员、失业人员、享受低保人员给以首次办卡免费的优惠，缺口资金由合作银行予以补足。

问：社会保障卡的发放时间和发放范围是如何确定？

闫吉顺：根据哈尔滨市实际情况，经市政府同意，从明年起两年内我们将向社会发行150万张社会保障卡。发放对象为哈尔滨市市区范围内(暂不包括呼兰、阿城)参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人群(不包括城镇居民医疗保险参保人员)。

问：社会保障卡在哪些领域可以应用？

闫吉顺：按照原劳动和社会保障部要求，社会保障卡实际应用包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、就业服务、职业技能培训和鉴定、劳动合同管理、工资收入管理及劳动与社会保险争议等方面，根据我市实际，我市社会保障卡将首先应用于养老、医疗、失业、工伤、生育等五种社会保险业务。

问：社会保障卡建设的总体目标是什么？

闫吉顺：根据统一规划，在建立和完善劳动和社会保险管理信息系统的过程中，稳妥有序地实施IC卡技术；在城镇用人单位和从业人员、离退休人员中发行社会保障卡；实行社会保障卡的一卡多用和全国通用，实现信息在最大范围内的共享和交换。

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