人力资源和
社会保障部新闻发言人尹成基昨日在三季度新闻发布会上表示,前三季度,我国就业形势总体保持稳定,各项就业指标完成情况符合预期。将在加强
社会保险基金监管确保基金安全的同时,进一步研究完善相应的投资管理办法,解决
社保基金的保值增值问题。
1—9月,全国累计实现城镇新增就业人员936万人,为全年目标任务1000万人的94%;9月底,全国城镇登记失业人员830万人,登记失业率为4%。1—9月,五项社会保险基金收入9471亿元,同比增长30.8%。
尹成基说,今年以来美国次贷危机引发的世界金融危机,使全球经济发展面临严峻挑战,也将对我国就业形势带来一定影响,主要是部分出口型企业面临经营困难,出现就业岗位流失的现象。
为此,人力资源和社会保障部将全面落实积极的就业政策,进一步强化政府促进就业的责任,在今年转移支付规模基础上,加大中央财政就业资金转移支付力度;完善和全面落实促进劳动者创业的税收、金融信贷、工商管理等政策,降低创业门槛,改善创业环境。研究完善有关政策,加强对劳动密集型中小企业的就业扶持;鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展,更多吸纳就业。在稳定就业和调控失业上下工夫,帮助生产经营遇到暂时困难的中小企业渡过难关;充分发挥
失业保险预防失业、促进就业和保障基本生活的功能,鼓励企业减少裁员,稳定就业岗位。
尹成基透露,
事业单位养老保险制度改革试点正在进行启动前的准备工作,农民工
养老保险办法和社会保险关系转移接续办法正在抓紧制定。截至9月底,全国参加城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、
生育保险人数分别达到21474万人、27399万人、12203万人、13459万人和8797万人。
他表示,下一步要研究制定开展新型农村养老保险试点的指导意见。推进扩大做实养老保险个人账户试点、
城镇居民基本
医疗保险试点工作;推进养老保险省级统筹;进一步完善城镇职工医疗保险、失业保险、
工伤保险和
生育保险制度;加强被征地农民社会保障工作。
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