开发人力资源　推进民生建设　促进科学发展

对于今年新组建的人力资源和社会保障部来说,此次学习实践科学发展观活动的载体就定为“开发人力资源，推进民生建设，促进科学发展”。

该部部长尹蔚民近日在该部学习实践活动的动员大会上说,人力资源和社会保障部的工作一方面是以促进就业、维护劳动者权益和完

据介绍,根据中央的统一安排,从今年9月下旬起到明年2月下旬,人力资源和社会保障部将在全部范围内开展深入学习实践科学发展观活动。围绕“开发人力资源，推进民生建设，促进科学发展”这一载体,人力资源和社会保障部提出要通过学习实践活动着力解决以下六个方面的突出问题:一是积极促进就业。目标是建立健全实现社会就业更加充分的政策体系。重点解决好促进以创业带动就业、促进大学生就业、帮助困难群众就业、建立统一规范的人力资源市场等问题。二是完善社会保障体系。目标是建立覆盖城乡居民的社会保障体系。重点解决制度的缺失、扩大覆盖范围、稳步提高社会保障待遇水平、实现解决历史遗留问题与建立长效机制有机结合。三是完善工资收入分配制度。目标是坚持公平与效率相结合,更加注重公平,形成机关、事业和企业人员合理有序的收入分配格局。对机关,重点是解决规范收入分配秩序、完善配套政策问题；对事业单位,重点是建立绩效工资分配制度;对企业,当前的重点是规范国有及国有控股企业主要负责人薪酬、解决工资历史拖欠问题。四是推进人事制度改革。目标是建立干部能进能出、能上能下、充满生机与活力的用人机制。重点是完善公务员制度,加强公务员法配套法规建设,开展分类管理改革;深化事业单位人事制度改革,加快事业单位人事管理暂行条例的立法进程;深化职称制度改革,建立科学的人才评价机制;积极推进军转干部安置制度改革,形成中国特色军官转业安置路子。五是加强人才队伍建设。目标是更好实施人才强国战略,建设高素质人才队伍。重点是创新人才工作的体制机制,加强高层次人才和高技能人才、农村实用人才队伍建设。六是发展和谐劳动关系。目标是构建和谐劳动关系,重点是全面贯彻实施劳动合同法和劳动争议调解仲裁法,大力加强劳动监察执法工作。

此外,通过学习实践活动,人力资源和社会保障部力图取得五个成效:一是要使广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解进一步加深,不适应、不符合科学发展观的思想观念逐步转变,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。二是努力解决影响和制约人力资源社会保障事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。三是要研究制定重点领域和关键环节改革的政策、制度和规划,推进人力资源社会保障体制机制的创新,加快构建充满活力、富有效率、更加开放,有利于科学发展的体制机制。四是要把学习实践活动与党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来。五是要使党员、干部特别是处以上领导干部创新工作思路和工作方式方法的能力,抓全局、谋长远、议大事的能力切实得到提高,为人民服务的本领不断提升。

尹蔚民说:“我们既是一个新部,又是一个大部。目前,新部机关司局组建工作已经完成,人员安排也已到位。但是,实现两部职能有机统一、彻底整合,真正做到机构合、职能合、人员合、思想合还有一个过程,还有许多工作要做。这次开展学习实践活动为我们提供了一个良好的契机。”他指出,在具体学习实践活动中,要处理好四个关系:一是处理好时间与质量的关系。二是处理好学习与实践的关系。三是处理好以司局领导班子和处以上干部为重点与广大党员受教育的关系。四是处理好解决当前问题与解决深层次问题的关系。对目前能解决的问题要抓紧时间解决。同时,要立足当前,着眼长远,积极推动深层次问题的解决和长效机制的建立。

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