广东16岁以上农民将可办养老保险

广东16岁以上的农村居民可望办养老保险了。昨日（14日），广东下发《广东省农村社会养老保险试点工作指导意见》（征求意见稿）。今年广东将在全省范围内全面开展农保试点工作，到2015年全省要基本实现农村居民人人享有养老保障。

60岁以上老人可直接拿津贴

根据《试点指导意见》，我省16周岁以上的农村居民（包括渔民），均在参保范围。实行“个人账户+基础养老金”的制度模式，由农民按一定标准缴费（从20元/人·月-240元/人·月设8个档次，供参保人选择），有条件的地方政府、村集体或其他经济实体，可对参保农民给予一定数额的缴费补助。

参保人按规定缴费累计达15年以上、年满60周岁时可按月领取养老金，养老金等于个人账户养老金+基础养老金。其中个人账户养老金等于个人账户储存额除以计发月数，个人账户储存额包括个人缴费、集体补助和政府补贴部分。对制度实施时已年满60周岁的老人，可不参保缴费，直接由政府按月发放老年津贴。基础养老金和老年津贴由省、市、县三级财政负担，具体标准另行规定。

政府补贴增加养老待遇提高

专家分析，《试点指导意见》的最大亮点是，在原被征地农民养老保障制度的完全积累个人账户模式基础上，增加了基础养老金，政府补贴方式由单一的缴费补助、补“入口”变为既补“入口”又补“出口”（即待遇补助），这样既利于激励参保人多缴费和提高养老待遇，又利于减轻财政当期负担和避免资金沉淀。

据了解，今年我省在全省范围内选择10个市、县区作为省级试点，以及各未全面开展农保工作的地级以上市选择1-2个县区作为市级试点，全面开展农保试点工作，争取当年试点地区农民参保率达到20%；于2010年总结试点经验，制订全省统一的农保制度并实施；计划到2012年，制度覆盖所有县区，全省农民参保率达到50%左右，到2015年基本实现农村居民人人享有养老保障。

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