重庆市人事局、市劳动和社会保障局整合工作启动

据了解，经过反复研究和充分酝酿，市委、市政府决定在市人力资源和社会保障局实行党政分设，市委组织部主持日常工作的副部长、原市人事局局长、党组书记姜平兼任市人力资源和社会保障局党组书记；原劳动和社会保障局局长、党组书记侯小川任市人力资源和社会保障局局长、党组副书记；副局长冉隆江和卢建辉任党组副书记；其余副职则叠加整合。 

市委常委、副市长马正其在动员大会上说，根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》，市委、市政府决定将市人事局、市劳动和社会保障局合并，组建市人力资源和社会保障局，作为市政府组成部门；组建副厅局级的市公务员局，由市人力资源和社会保障局管理。广大干部职工要提高认识，尽快将思想和行动统一到党中央国务院的部署上来，统一到市委市政府的决策上来。 

马正其指出，组建人力资源和社会保障局，是贯彻落实党的十七大精神，深化行政管理体制改革的重大举措，有利于进一步转变政府职能，加强社会管理和公共服务；有利于完善劳动收入分配制度，统筹各类人员的就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系；有利于更好地发挥我市人力资源优势，整合人才市场和劳动力市场，促进人力资源合理流动和有效配置。也是建立完善科学发展体制机制的必然要求，有利于做好机构撤并重组、编制调整、重新“三定”等工作，解决一批制约我市人力资源和社会保障工作的突出问题；有利于构建充满活力、富有效率、更加开放、科学发展的体制机制，进而增强政府行政管理能力，提高政府服务水平；还是提高政府应对经济形势变化能力的有效抓手，有利于政府积极应对经济形势的变化，加强自身改革和建设，使政府与经济社会的关系更加合理，政府职能的边界更加清晰，政府管理的手段更加合法，行政权力的运行更加高效。

马正其强调，要平稳推进人事与劳动保障部门的有机整合，市人事和劳动保障部门的同志要讲政治，以实际行动支持配合好新班子的工作。要讲团结，杜绝拉团伙、分帮派。要讲纪律，要严肃政治纪律，任何单位和个人不发噪音、不设梗阻；要严肃工作纪律，确保机构整合与业务工作两不误；要严肃干部人事纪律，对拒不接受组织调配的人员，要按干部管理规定给予严肃处理；要严格机构编制和组织人事纪律，严禁借机构改革之机，擅自增设机构、提高机构规格、增加人员编制和领导职数；严禁突击进人、超编制进人、突击提拔干部、超职数配备干部；严禁以不正当手段谋取职务安排；要严肃财经纪律，严禁借机构调整和人员分流之机突击花钱，严禁私分、侵占集体资产。要讲奉献，能够讲风格不计得失，讲礼让腾出位子，真真切切服从组织安排，踏踏实实做好本职工作，正正楷楷书写完美人生。

“身份父母给予，名片自己打造。”马正其还对新的市人力资源和社会保障局提出五点殷切希望： 

要认真落实市委、市政府关于稳定和促进就业的各项政策，帮助企业渡过难关，引导企业尽量减少裁员；进一步完善公共服务和就业援助制度，帮助困难群众、返乡农民工、大学生和残疾人就业；进一步完善培训体系，提高受训人员就业率；进一步加大劳动保障维权力度，切实维护企业和职工的合法权益。

要统筹抓好高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设，努力造就一支德才兼备、规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍；营造有利于各类人才干事创业的政策环境，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；逐步推进事业单位改革，加快技能型劳动者队伍建设。

要重点围绕我市七大产业集群和“五大重庆”建设的人才需求，结合北部新区、保税港区、西永微电子产业园区和区县特色工业园区建设，积极参与“国家引进海外高层次人才千人计划”，大力实施百名海外高层次人才集聚计划、千名优秀人才引进计划，着力引进一批高层次人才来渝创业发展。

要抓住设立公务员局的机会，着力提高公务员队伍整体素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍。

要按照国务院3号文件要求，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障制度；抓紧完善城乡养老保险制度，确保6月底基本完成被征地农转非人员和城镇用人单位超龄未参保人员参加养老保险工作；抓紧研究解决三峡库区淹没农转非移民养老保险问题；尽快出台全市新型农村养老保险制度指导意见；加快城乡居民合作医疗保险试点，力争今年全市所有区县全部启动；进一步加强失业调控，建立健全失业预警制度；完善工伤、生育保险制度，不断扩大工伤保险覆盖范围。

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