四川放宽户口迁移政策 养老保险年内省级统筹

    省政府办公厅日前转发省发改委《关于2009年经济体制改革工作的意见》，提出我省要进一步放宽户口迁移政策，允许直系亲属到城镇投靠落户，成都市降低购房落户的面积条件，其他市（州）取消购房落户的面积条件。

养老保险

年内实现省级统筹

四川将提高社会保险统筹层次，在全面实现养老保险市级统筹的基础上进一步强化省级调剂机制，年内实现省级统筹。努力提高企业退休人员养老保险和工伤人员工伤保险待遇。在全省范围内推进城镇居民基本医疗保险，启动大学生参加城镇居民基本医疗保险，实现城镇居民医疗保险全覆盖。加快推进有较稳定劳动关系农民工参加工伤、医疗保险，研究实施农民工养老保险办法的具体措施。

住房保障

全省新增廉租房10万套

按照《意见》规定，我省将进一步加大住房保障改革力度。建立多层次住房保障体系，扩大廉租住房保障覆盖面，提高实物配租比例，全省新增廉租住房10万套，年底租赁补贴发放户数达到18万户。开展市（州）政府所在城市棚户区改造，今年完成20%改造任务。

人事制度

完善事业单位公开招聘政策

《意见》提出，全省要加快推进城市社区公共卫生服务体系建设，覆盖率达到85%。逐步改革医疗服务收费方式，探索从病种、服务单元收费的价格管理方式。同时，四川将深化事业单位人事制度改革，进一步研究完善事业单位公开招聘政策，全面实行公开招聘制度。

户籍改革

允许直系亲属投靠落户

在户籍制度改革方面，我省将进一步放宽户口迁移政策，允许直系亲属到城镇投靠落户。《意见》规定以“合法固定住所”和“稳定职业”为基本落户条件，放宽农民工进城落户条件。成都市降低购房落户的面积条件，其他市（州）取消购房落户的面积条件。

财政制度

省直部门改革公务卡制度

按照《意见》要求，政府投资项目审批权限将被进一步下放，我省将扩大企业和市、县两级政府的投资决策权限。同时加快推行代建制，出台《四川省政府投资非经营性项目代建实施细则》，在地震灾后恢复重建政府投资非经营性项目实行代建管理，培育、规范项目代建管理市场。

四川还将深化各项财政管理制度改革，在省直部门全面推行公务卡制度改革，扩大政府采购范围和规模。

试点取消政府还贷二级公路收费

在国有企业改革方面，四川将加快推进机场集团联合重组、省有色金属工业公司与民族总公司联合重组，成立四川矿业集团。

按照成品油税费改革方案，《意见》要求全省取消公路养路费等收费，积极稳妥做好逐步有序取消政府还贷二级公路收费准备工作，选择有条件的市（州）开展取消政府还贷二级公路收费试点。妥善安置交通收费征稽人员，研究建立和理顺普通公路投融资体制。

争取年底前

全面完成省政府机构改革

在地方政府机构改革方面，我省将按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署，研究制定省政府机构改革方案，争取年底前全面完成省政府机构改革。研究提出市（州）、县（市、区）政府机构改革意见并指导各地组织实施。

深化扩权强县试点，《意见》提出适度扩大扩权强县试点范围，新增32个试点县（市），逐步完善考核管理办法，实行动态管理、分类考核。本报记者 刘祎

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