社会保障与人民幸福安康

要实现人民幸福安康必须建立比较完善的社会保障体系。改革开放以来，我们党和政府高度重视社会保障问题，积极探索在社会主义市场经济条件下建立中国特色的社会保障制度，先后建立了企业养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城镇居民最低生活保障等一系列社会保障制度。尤其是党的十七大提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，我国社会保障体系建设的速度明显加快。作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面小康社会的重要指标，社会保障被提升到前所未有的战略高度，开始进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。这些充分说明，我们党始终高度关注人民的幸福安康，体现了我们党“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政理念。

当前，随着改革的不断深化，对社会保障水平和覆盖面提出了新的挑战和更高要求。例如，我们推进了医改、房改、教改、养老等一系列改革，这些改革促进了各项事业的发展，人民群众总体上得到了实惠，但一些人尤其是一些困难群体也出现了“看病难、购房难、上学难、就业难”等民生问题。再如，我国城镇化的速度明显加快，但对大量在城乡流动的农民工还缺乏适合其特点的政策安排，特别是需要长期积累的养老保险，大多数人没参保。又如，我国正面临着严峻的人口老龄化形势，经验数据表明：老年人的平均医疗费是中青年的3倍以上，但就目前的养老保险和医疗保险等制度而言，无论在保障水平还是在覆盖面上都难以适应人口老龄化的趋势……这些问题如果长期存在，就会削弱人们的幸福感、安全感，都需要通过完善社会保障体系加以解决。

因此，完善社会保障体系、促进人民幸福安康任重而道远，我们必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。当前，尤其要处理好经济建设与做好社会保障工作的关系，不能把做好社会保障工作看成负担甚至是影响经济发展的不利因素。只有加强社会保障体系建设，使人民群众过上幸福安康的生活，社会才能保持稳定，人民群众才能以更大的热情和信心投入到改革开放和社会主义现代化建设事业中。各级党委和政府要把加快完善社会保障体系作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要工作扎实推进，把社会保障工作纳入重要议事日程，加强领导、明确责任，统筹协调、抓好落实。

我们有理由相信，在党的领导下，随着经济社会的快速发展，我国社会保障体系会不断完善，社会保障水平会不断提高，社会保障范围会不断扩大，将逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标。（吴工睢）

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