工资统计将含私企 社保缴费可能变化

      私企纳入职工平均工资统计范围，将带来什么样的影响？平均工资是上升，还是会下降？以职工平均工资作为计算基数的社保待遇、个人所得税又会发生什么变化呢？昨日，记者就此采访了有关专家。专家认为，“私企纳入工资统计范围，将提升职工工资这一数字的真实性、可信度，能更准确的反映职工收入水平。”

      现状：近230万职工纳入统计

      按照现行统计制度的规定，“职工”是指国有、城镇集体、联营、股份制、外商和港澳台投资、其他单位及其附属机构工作，并为其支付工资的各类人员。在界定这个范围中，统计制度中明文规定，此处所说的职工，不包括私营单位和个体经营户，也不包括离休、退休、退职人员；再就业的离、退休人员；在城镇单位中工作的外方及港、澳、台人员；其他按有关规定列入职工统计范围的人员。

      10月26日，市统计局公布“1-9月全市城镇职工平均工资”时，纳入到统计范围的职工总人数是229.76万人。而我市现在的城镇化率已经超过50%，全市城镇在岗职工远不止这个数。“正是由于纳入统计的职工总数太小，统计面太狭窄，也就造成了工资数据遭遇质疑。”专家说。

      影响：平均工资可能降低

      据2008年末的统计，我市私营经济占全市GDP总量的比重，已经超过了一半，私营企业职工总人数也远超过了现在纳入职工工资统计的人数。“私营企业若纳入职工工资的统计范围，势必会带来一系列的变动和影响。”这位专家列举了两个方面：

      其一，由于我市私营企业较多，私营企业的职工工资水平不算高，这在私企纳入工资统计范围后，很可能会使职工平均工资水平下降，低于纳入前的职工平均工资。

      其二，现行的平均工资是多个部门制订相关政策的主要依据，如社会保险金征收、基本养老金和退休费发放、最低工资标准、人身损害司法赔偿等，都与平均工资数据相关。因而，一个“被增长”的平均工资，将影响到相关的社保、养老金、就业等政策的制订，还可能抬高了社保、养老金的缴费基数，这意味着那些处在平均工资以下的人，要按照平均工资标准来缴纳社保。

      将私企纳入到工资的统计范围，可能拉低平均工资水平的同时，依照这个数据制订的社保等缴费基数，也可能降低，从而让职工能按照更合理、更客观、更真实的工资水平来缴纳社保费。这样一来，社保缴费、待遇有可能发生变化。

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