2009年9月中国养老金高端视点

　字体小大时间：2015-01-17来源：中国社保网编辑：社保网-夏宇

【导读】:陈良：我国企业年金充分发挥补充性养老保险作用企业年金被称为我国养老保险第二支柱，从2006年实行市场化管理运营以来，全国已有3万多个企业建立企业年金制度，积累基金超过两千亿元，基金平均年化收益率达到10.5％。人力资源社会保障部社会保险

陈良：我国企业年金充分发挥补充性养老保险作用
企业年金被称为我国养老保险第二支柱，从2006年实行市场化管理运营以来，全国已有3万多个企业建立企业年金制度，积累基金超过两千亿元，基金平均年化收益率达到10.5％。
人力资源社会保障部社会保险基金监督司司长陈良：“基本养老保险是国家强制的，职工都必须参加，是退休收入的主体，企业年金作为补充性养老保险，我们通常说第二支柱，起一种辅助的作用，通过两个养老金的收入使他们达到一个较好的生活水平。” 我国从2006年开始实行企业年金市场化管理运营，陈良司长说，严格的监管和专业化理财，是保证基金安全、实现基金保值增值的必要手段。陈良司长：建立了专门基金托管制度，从基金的征缴一直到企业年金的发放，其他人都摸不到钱，增加了基金的安全性，我们坚持安全第一的原则，投资机构要合理配置资产的品种和比例，来实现收益的最大化，投资收益率年化收益率是10.5%，超过通货膨胀水平，已经实现保值增值。
据陈良司长介绍，为了维护参保人的利益，企业年金全部都实现了账户化管理，已记入个人账户的基金不受企业支配和企业破产的影响。职工可以通过账户的职能去查询，年金待遇可以一次性领取，也可以按月领取，现在全部由银行来支付。
据了解，目前我国有6％的企业建立了年金制度，其中大部分是国企和央企，随着企业年金制度的发展和完善，一些合资企业和一些新兴中小企业也将逐步建立年金制度。
陈良：企业年金市场化运作资本市场助力“养命钱”
企业年金市场化运作３年多来获得10.5％的年化收益率。人力资源社会保障部基金监督司司长陈良近日接受采访时表示，企业年金市场化运作起步平稳、过渡顺利、运行较好；企业年金市场化的成功运营为养老保险积累资金投资探索了有益的经验。到去年年底我国养老保险积累基金达9200亿。养老保险积累基金都需要研究必要的投资保值办法。企业年金发展需要提高立法层次，完善税收优惠政策，加强行业自律和市场监管。
陈良说，从３年来的实践看，企业年金市场化总体运行情况较好。数字最能说明问题，截至今年上半年，建立企业年金的企业达33000多家，参加职工1300多万人，积累基金2000多亿元。而在2005年建立企业年金的企业是24000家，参加职工900万人，积累基金680亿元。更令人欣慰的是，３年来企业年金年化收益率达到10.5％，战胜了同期通货膨胀的水平，企业年金借助资本市场实现了保值增值。
对于企业年金未来发展中还有待加强的地方，陈良作了如下陈述：首先要提高立法层次；其次，统一和完善税收优惠政策；第三，要增强机构的自律能力；第四，要加强市场监管力量。
对于我们国家的养老金运行，陈良说，经济危机让我们认识到要更加坚定地坚持安全第一的原则。我国市场运营的实践证明，要求基金投资在一定时期内只赢不亏很难做到，但从一个较长时期来看，企业年金投资是可以得到较好收益的。企业年金要坚持市场化方向。市场化确实可以充分发挥金融机构的主体作用，提供更多的投资选择，防止企业自行决策出现的风险。实践证明国务院的决策非常正确，我国选择了比较好的运营模式，今后要继续完善，更好地维护参保人的利益。
马力：养老险公司的年金服务应该提到一个高度
目前，专业养老险公司的年金服务功能以“三位一体”为主，集受托人、投资管理人和账户管理人3个角色，以受托责任为核心职能。长江养老公司的董事长马力说，“企业年金的作用是为老年生活提供保障，其本质是收入与消费的分配与再分配，是一种延期消费的行为。因此，企业年金管理是社会责任很高、专业性很强的金融业务，并非单纯的商业行为，其服务能力应该提到一个高度。”
“不可否认，企业年金投资收益率同样是企业客户关心的重点，但目前专业养老险公司的投资能力还是比较让人放心的，如上海企业年金基金资产，通过长江养老的运作，去年投资收益率达到7.2287%，远远高于企业年金基准投资收益率。”马力指出：“资金运作只是一个方面，且差异性不会太大。但服务能力将成为一种附加价值，越来越为参保企业和个人所看重。”
Gerry Grimstone：养老金产业具有战略意义
英国标准人寿董事长，并受聘成为江苏省政府经济（科技）顾问的Gerry，在9月10日接受媒体采访时表示，中国银行入股恒安标准人寿是一件很有意义的事情，“这样的合作能够帮助我们的业务快速拓展。”
同时，Gerry认为发展养老金对中国应对金融危机的帮助，Gerry Grimstone说，中小企业的发展，对目前和未来中国以及江苏经济发展非常重要。但现在，中小企业在中国的养老金计划比例还是比较低的。
作为江苏政府顾问，Gerry这次建议的核心思想是，除了在制造业等硬性行业发大力度发展外，还要对软行业，比如金融，比如养老金产业上给与更大的支持力度。
Gerry认为发展养老金产业会对中国和江苏带来很多的好处。首先可以帮助和谐社会的发展和建设。此外，随着养老基金投入资本或证券市场，这对金融市场会起到稳定作用。
Gerry与江苏政府交换意见的时候也表示，建议政府能够帮助中小企业建立养老金计划，给与更多的教育、支持和鼓励。双方可以联合建立一个清晰的步骤，逐渐建立年金计划。
Gerry相信，接下来中国和江苏会更加专注于这方面的工作。
养老金可以为大家提供一个更好的退休之后的生活，享受更好的生活水平，提供更好的保障。这不仅仅是对中小企业，实际上对所有的人都会有帮助。
养老金产业的发展，对江苏的经济发展是有战略意义的，因此发展好还能够吸引更多的投资进入江苏。