江西2020年之前全省将基本实现新农保全覆盖

近日，江西省11个县(市、区)被批准列为首批新农保试点县区。11月26日，大江网记者从江西省人力资源和社会保障厅获悉，全省新农保实施办法已经出台，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍地自愿参加新农保，年满60周岁即可领取养老金。

新农保不同于老农保完全自己缴费的模式，而是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。同时，新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金由国家财政全部支付，这意味着农民60岁以后除了领取个人养老金之外还能享受到国家普惠式的养老金。

2020年之前全省将基本实现新农保全覆盖

据了解，此次江西在全省范围内选择了基础较好的新建县、于都县、永丰县、万载县、乐安县、新余县渝水区、婺源县、修水县、鹰潭市月湖区、浮梁县、芦溪县11个县(市、区)率先实行新农保试点，以后将逐步扩大试点，并在全省普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

资金统筹：三方共同筹资

据了解，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三方共同筹集。

个人缴费：100元起步、分五个档次多缴多得

据悉，参加新农保的农村居民应当按照规定缴纳养老保险费。根据目前江西省农村居民平均生活水平，原则上按100元缴费起步。具体收缴办法由县(市、区)人民政府确定。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

集体补助：有条件的村集体可给予补助

实施办法中指出，有条件的村集体应对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定，鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人员缴费提供资助。

政府补贴：每人每年参保费30元 重度残疾人获100元补贴

记者获悉，政府对符合领取条件的参保人将全额支付新农保基础养老金，中央财政则对江西省按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、县(市、区)政府对参保人缴费每人每年定补30元，补贴资金由省财政负担24元，县(市、区)财政负担6元。省级财政补助资金根据各县(市、区)参保缴费人数和县级财政补助资金到位数量，一次性下达至有关县(市、区)财政部门，再由县(市、区)财政部门将补助资金一次性拨至县(市、区)新农保基金专用账户。

此外，对农村重度残疾人，将由省、县(市、区)政府为其代缴全部最低标准的养老保险费100元，代缴资金省财政负担80%，县(市、区)财政负担20%。

建立终生个人账户 储存额参考中行一年期同期存款利率计息

实施办法中提到，县级农保经办机构将为每个新农保参保人建立终生记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织和个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。

满60周岁享受养老金待遇 由基础养老金和个人账户组成

记者了解到，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身(参保者满60岁起开始享受直至死亡)。基础养老金标准为每人每月55元，县(市、区)政府可根据当地的实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由县(市、区)政府支出。同时，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。如参保人死亡，个人账户中的资金余额，可依法继承。

例如：从参保起至年满60周岁后，个人账户全部储存额为50000，那么参保者可领取的养老金为：个人账户养老金月计发放额50000/139+55元基础养老金。

已年满60周岁不缴费即可按月领取基础养老金

方案中指出，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。而新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，就可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。为鼓励中青年农民积极参保、长期缴费，缴费年限超过15年的，在规定基础养老金55元的基础上，每超过一年，每月增加1元基础养老金。

老农保参保者可享新农保相关待遇

记者获悉，原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险(以下简称老农保)的地区，将与新农保制度进行衔接。在新农保试点地区，凡已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金，并继续享受老农保待遇。对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，并按新农保缴费年限享受缴费补贴，待符合规定条件时享受新农保待遇。

另据了解，开展新农保试点的县(市、区)，将为农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案。并加快建立全省统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。此外，试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

     出处：大江网

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