福建省政府印发《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意

一、新农保试点要从实际出发并坚持公平普惠原则。基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应，既要体现公平普惠，又要体现个人和家庭的责任，不搞纯福利补贴；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制订具体办法，对参保居民实行属地管理。年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

二、新农保基本制度模式是社会统筹与个人账户相结合。新农保制度模式与城镇职工基本养老保险制度基本一致，这样有利于城乡养老保险关系的转移衔接，适应农村居民流动性大的特点和城镇化的发展趋势；而建立养老保险个人账户，体现多缴多得，长缴多得，有利于调动农村居民参保积极性，也适应农村居民收入的差异性。

三、新农保筹资实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。个人缴费标准目前设为每年100～1200元，以每100元为一个缴费档次，各试点县（市、区）可根据当地实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。这样设置，农村居民容易看清楚、算明白，有弹性，也便于管理。有条件的村集体应当对村民参保缴费给予适当补助，这样有利于调动农村居民的参保积极性，补助标准不作硬性规定，由村民委员会民主确定，也符合我省各地农村集体经济发展不平衡的实际。同时，鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。政府补贴分为两部分：一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，体现了党和政府对广大农村居民的亲切关怀，体现了社会保障制度的公平性和普惠性。我省目前基础养老金最低标准定为每人每月55元。中央财政与省财政安排的补助资金捆绑使用，省级财政根据各地不同的财力状况，分别以80%、60%、50%、50%的比例对试点县（市、区）进行分档补助；其余部分由设区市和试点县（市、区）分担，具体比例由设区市政府确定。试点县（市、区）政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准，提高部分的资金由试点县（市、区）政府支出。二是对个人缴费政府予以缴费补贴，以利于调动广大农村居民的参保积极性，尽快实现“广覆盖”的目标。我省政府缴费补贴标准目前定为不低于每人每年30元。省级财政按每人每年30元的补贴标准，根据各地不同的财力状况，分别以80%、60%、40%、20%的比例对试点县（市、区）进行分档补助；其余部分由设区市和试点县（市、区）分担，具体比例由设区市政府确定。试点县（市、区）可提高缴费补贴标准，提高部分所需资金由当地财政承担。对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，政府为其代缴不低于50%的最低标准养老保险费，所需资金由市、县政府承担。对参加新农保的农村45～59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴。个人缴费、集体补助和政府缴费补贴，全部记入个人账户。

“福建省政府印发《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/xinwen/89295.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！