在“个人住房信息全国联网”被纳入不动产统一登记制度后,由住房和城乡建设部(下称“住建部”)主导的全国主要城市住房
公积金联网监控项目略显“尴尬”。由于与地方政府的利益纠葛,实现
住房公积金全国联网监控的日期一再推迟。
已是第三次推迟 目前,住建部再次将住房公积金全国联网监控列入2014年将要开展的重点工作—这已经是连续第三年该项工作被住建部列入下一年度的重点工作范围。按照住建部2011年的工作计划,到2012年底,全国主要的100个城市住房公积金将与住建部联网并实现实时监控。
截至2013年6月,全国约有60多个城市实现了本地住房公积金与住建部的联网,这与2011年底提出的目标相差接近两倍。
“在住建部2014年布置的重点工作里,仍然包括住房公积金联网监控的有关工作,在我的印象里,这已经是第三年了。”3月26日,河南省住房和城乡建设厅一位不愿具名的官员告诉记者,与往年不同的是,住建部这次并未向地方政府明示完成联网的城市个数。
住房公积金联网系统是“住房信息系统全国联网”的子系统之一,另外两个子系统分别是“房地产信息系统联网”和“保障性住房信息系统联网”,在这三个子系统全国联网工作推进的过程中,阻力最大的便是住房公积金全国联网。
记者了解到,全国40个主要城市房地产交易和产权信息联网如期完成,但住房公积金联网监控的工作却进展迟缓。参与联网工作的有关人士告诉记者,至2013年6月份,全国住房公积金与住建部联网并实现实时监控的约有60个城市,与2012年完成100个城市联网监控的目标,无论在时间上,还是从数量上,均有较大的差距。
与地方政府财力有关 多位参与住房公积联网工作的人士向记者证实,在推进该项工作的过程中,明显地感受到了来自地方政府的“不配合”。曾有多个城市以各种原因拖延联网监控服务器镜像本地服务器的相关数据,甚至出现过切断前端服务器,并修改已有数据的情况。
目前,全国住房公积金联网监控的数据,主要包括两方面内容:一是住房公积金财务数据信息。包括本级城市的公积金余额、划转、运作、使用等情况;二是住房公积金个人数据信息。即所在地个人住房公积金与缴存相关的标准、额度等情况,同时也包括个人账户余额,提取使用的相关信息情况。
按照系统设计,住房公积金实现联网后,住建部将能够实时查询联网城市个人缴存住房公积金的标准、数额、个人账户余额以及提取和使用的数额、情况—这意味着地方政府在住房公积金领域的所有动作,都将在系统内被“公开化”“透明化”。
“这与地方政府的财力有关。”前述不愿具名的地方住房和城乡建设厅官员告诉记者,“北京、天津等城市的财政收入较为丰富,政府不存在调配资金上的困难,但很多二三线城市的财政收入状况相对紧张,本地的住房公积金就在一定程度上成为了"小金库"。”他说。
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