河南人社厅养老保险处处长就养老保险转接答问

主持人：听众朋友，大家好！欢迎收听今天的《政府在线》节目，我是主持人宋雨。前不久，《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》公布了，今后我省的就业人员在转移养老保险关系的时候将会有规可循，这一段我们就接到了不少听众朋友的电话和短信来咨询这个问题，比如说在多个地方打工的话养老保险关系怎么样来转移，退休之后到哪儿来领养老金，农民们不再办退保手续之后，会不会对他们有不好的影响，跨省就业有多少养老金是可以带走的等等等等，带着这些问题今天我们就邀请到了省人力资源和社会保障厅养老保险处的处长王曙辉，请王处长为大家详细地介绍一下，首先代表我们的听众朋友非常欢迎王处长的光临。王处长，给我们听众朋友们打个招呼吧。

王处长：听众朋友们，早上好！非常高兴有机会和大家一起来熟悉刚刚出台的《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。

主持人：那么在接下来的时间里，听众朋友可以通过我们的电话和短信来参与我们的节目，我们的热线电话0371—65951888已经开通了，短信发送方式依然是编辑66加内容发送到10626296666，我们期待着您的参与。

王处长，刚才我们说到这个《暂行办法》出台之后，我们省的就业人员在省内转移养老保险关系就会有规矩了，您给我们介绍一下《暂行办法》出台的背景和意义，好吗？

王处长：好的，随着市场经济的发展，就业人员流动是一个必然的过程，由于我们国家的养老保险还没有实现全国统筹，就是说还有地方的利益在里面，我们省内本来一直都是可以转移的，省与省之间的转移有一定的障碍，过去也是可以转移的，但是转移起来难度很大。为了促进统一的人力资源市场形成，以及全国统一的大的市场的形成，特别是养老保险这样一个社会保障制度的健全和完善，国务院去年年底的时候就出了一个66号文件，就是全国的跨省转移基本养老保险关系转移接续办法，这就和省内的转移接续有一个对接。现在我们本省出台的豫人社养老一号文件这个《暂行办法》，就是全国《办法》的落地和省内的接续，这个《办法》本身是国家《办法》的细化和更进一步地延伸。

主持人：可不可以这样理解，就是我们曾经是一个地方粮票，现在在全国可以通存通兑了。

王处长：是，就是说我们跟全国有一个接口，这个人可能一直在河南省内流动，用我们省的一些办法是可以的，出省的时候就要跟全国来对接。另外，我们在外省务工的人员，按照过 的《办法》需要来河南领待遇的人员，也需要也一个直通车的途径让他回来。

主持人：我们出台的这个《暂行办法》，它实施的对象主要包括哪些人群呢？

王处长：所有参加了城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工，对他们都是一视同仁的。

主持人：很多朋友就非常关心农民工的问题，跟他们也是一样的？

王处长：一模一样。

主持人：那符合什么样的具体条件可以进行养老保险转移？

王处长：转移没有什么样的硬条件，只是他自己工作的需要，他在流动就业，那养老保险就跟着他走，就是我们说无论你在哪里干，养老保险都接着算，实际上是一个权益的累加，它不是说我要具备什么样的条件才能转，你只要流动，只要跨地区了，你的基本养老保险都需要也一个转移和接续，和你本人没有太大的关系，下一步就是你在新的就业地参保了，提出申请，然后由新参保地和原来参保地两地的社会保险经办机构来对接进行转移和接续，不需要当事人再跑来跑去，只是机构对机构。

主持人：对，原来个人在两地跑的时候非常麻烦，也就是说不管是在省辖市内部流动，还是跨省辖市流动，甚至是跨省流动，都是可以办理这个转移的。

王处长：毫无障碍。

主持人：但是转移养老保险关系的时候，对一些非企户籍所在地的4050人员做了限制，这个方面的情况给我们介绍一下。

王处长：作为其他的人看这个文件的时候往往说是一种限制，不允许他参保。所谓的限制，你看过去我们没有转移接续办法的时候，例如进郑州市男的超过45岁，女的超过35岁是不允许你在郑州参保的。现在仍然有这样一个年龄的限制，男的50周岁，女的40周岁，是有一个年龄的限制，但是不影响你流动就业，只是说你超过了这个年龄，你在新的就业地要建立一个临时的缴费账户，记录你缴费的全部，将来你达到了法定退休年龄的时候，你回到原来的基本养老保险关系保留地享受待遇。

主持人：为什么有这样一个限制呢？

王处长：那就是为了避免过多的人口拥挤到中心城市来。

主持人：就是可能中心城市的养老保险金的待遇会比较高。

王处长：也不能简单这么说，养老金的待遇和历年的缴费是紧密挂钩的，很多人觉得郑州市的养老金高，开封的低、周口的低，不能简单这么说，要看你本人历年来的实际缴费水平，如果郑州市是0.6的缴费，周口是三倍的缴费，我说周口的待遇高，还要和本人的缴费紧密相连。

主持人：但是有这样一个限制的话，避免对中心城市造成一定的压力。

王处长：主要是考虑到人口和城市的容积率，太多的人口拥到北京、上海，包括河南郑州，将来这个城市也不堪重负，主要是这样一些考虑。

【出处：河南广播网】

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