山西养老保险补缴新政策调查

2009年12月20日清晨，位于太原市府西街的太原市企业养老保险管理服务中心的大门前，早早就排起了两条长龙。8时，中心大门一开，人们蜂拥而入，听得“哗啦”一声，一扇玻璃门被挤碎了。

太原市养老保险中心主任郭雪梅回忆说，那一段时间，天寒地冻，很多人都是带着马扎凌晨四五点就来排队。养老中心的服务大厅里更是热闹非凡。

这一切，都与此前的一则消息有关。消息称，全省的基本养老保险补缴、续缴政策将在2009年12月31日截止。消息一出，很多人心急如焚，便有了开始的一幕。

这是怎样的一项政策，竟有如此大的吸引力，让人们甘心在寒夜里苦苦等候争相缴费？拨动老百姓这根心弦的是我省实施的一项关于企业职工补缴、续缴养老保险的新政策。

老百姓多年企盼呼声甚高

——养老保险历史遗留问题亟待妥善解决

我省的企业基本养老保险制度改革始于上世纪80年代中后期，从1992年起建立养老保险个人缴费制度。经过几十年的发展，全省城镇企业职工基本养老保险覆盖范围不断扩大，广大离退休人员基本养老金按时足额发放，待遇水平逐步提高。特别是从2005年以来，我省连续6年调整提高企业退休人员基本养老金，仅在今年的调整中，全省涉及退休、退职人员共计123万人，年需增加基金支出21.6亿元。

截至去年年底，全省参加企业养老保险的职工人数达到471.7万人，其中，非公经济单位和灵活就业人员参保人数达到85.4万人。但全省仍有一些单位和职工应参加而未参加养老保险，中断后不能续接养老保险，这些问题的出现往往与国家政策变动、企业经营不善、参保单位或人员社保意识不强密不可分，属于历史遗留问题，多年悬而未决，却最终极大地影响到个人的生活。

由于全省没有统一规范的养老保险补缴、续缴办法，导致各地政策解释五花八门，参保途径、补费多少也不尽相同，很多有补缴、续缴想法的老百姓不知如何参保，即使办理参保也因为政策壁垒而难以如愿。

省人社厅养老保险处处长郑其芳告诉记者，按照国家相关政策规定，补缴养老保险费需要加收滞纳金，如果需补缴的养老保险费为1000元，那么仅仅一年的滞纳金就有730元，迟缴500天所缴纳的总费用就要翻上一番。对普通人来说，光滞纳金这一块就是不小的数额，令人望而生畏。

凡此种种规定，让人们怨气甚多，贡献了大半辈子，老了却连养老金都领不上。由此也带来了诸多社会矛盾，省大人代表、省政协委员每年的议案和提案反映，很多企业和职工来信来访，纷纷要求政府部门尽快出台养老保险统一的补缴、续缴办法。妥善处理和解决历史遗留问题，已是刻不容缓。

【出处：山西日报】

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