重庆政协委员建言 构筑全覆盖社保体系

建立常态收入增长机制 构筑全覆盖社保体系

    建立常态收入增长机制、积极推进公立医院改革、构筑全覆盖社保体系、发展专业合作社促进农民增收……一条条民生建议凝聚着政协委员智慧。昨日，市政协三届十四次常委会上，政协委员围绕进一步保障和改善民生作了专题发言，就深入贯彻市委三届七次全会精神，办好10件民生大事建言献策。

    两翼增收搭建“信息高速路”

    两翼农户万元增收工程的实施，难度大，也是委员们建言献策的重点。致公党重庆市委认为，实施万元增收工程，除了突出重点、抓住关键、解决难点外，还必须利用和依靠现代科技，更新农民的思想观念、丰富农民的信息来源，以实现生产与市场的对接，为农民架起一条获取信息和技术、培育农产品销售市场、促进农业生产要素流通的“信息网络高速公路”。致公党重庆市委就此建议我市在广大农村和山区，大力实施农村信息化建设工程，增强农户自主增收能力。

    市政协农业委则建议，组建农民专业合作社是促进农民增产增收的有效组织形式，但目前我市农民专业合作社仍处于发展的初步阶段，要发展壮大，还需要解决合作社的风险保障机制，强化财政扶持，完善金融支持办法和农业担保机构，解决合作社的资金短缺“瓶颈”。

构筑社保体系搭建无障碍民生平台

    病有所医，老有所养，构筑全覆盖社保体系，是民生大事。来自丰都县政协的李华认为，全市社会保障工作近年来成效明显，但现行社保体系建设仍存在一些制约因素，如社会保障制度城乡发展不均衡等。

    为此，李华希望尽快打破城乡分割壁垒，把“让更多人享有社会保障”作为推进社会保障事业发展的优先目标。当前主要是根据所有制结构调整和就业形式变化的需要，重点将混合所有制、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工纳入社会保障，同时关注失地农民、农民工、残疾人等特殊困难群体的社会保障，逐步将范围扩大到所有与用人单位建立劳动关系的劳动者。

    市政协常委刘启明则建议，建立针对农村70岁以上、已基本丧失劳动能力、生活困难老人的专项养老制度，尽量让这部分老人的低保标准与城市基本一致，使农村老人过上较好而稳定的晚年生活。

公租房不仅要建好更要管好

    市政协常委董瑞葆在发言中，结合香港公共房屋建设经验，提出了对重庆公租房的建议。董瑞葆说，公租房工作是一件涉及政治、民生、社会流动、经济、城市规划、就业及地方政府财政等公共管理的综合性工作，市政府一定要通盘考虑。尤其是在规划中，要与居住地市民的就业机会、集体交通工具效率及费用、公共服务及设施配套等方面的情况统筹考虑。同时，希望政府像抓公租房建设一样，提前研究在公租房管理中将会出现的种种问题，把这件好事办实办好。

    民盟重庆市委也对此提出建议，认为公租房不仅要建好，更要管好。建议加强对申请家庭和人员的信息档案建设，以实现廉租住房与房屋权籍、民政、社保、银行等部门的数据交换和共享，实现统一管理服务。

畅通青年就业创业渠道

    就业是民生之本，安国之策，当前青年人最关心的就是创业。市政协常委李卫东称，目前，我市很多部门都涉及到就业创业工作，但是各自为政，缺乏一个专门的工作机构来统筹全局、整合力量，导致青年就业创业工作效果不佳。

    李卫东为此建议，成立青年就业创业服务指导中心，提供青年就业创业观念引导、培训、创业指导以及创业贷款和创业维权等服务，为青年就业创业搭建广阔的平台。

【出处：重庆日报】

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