5年注资社会保障基金600亿元

全国社会保障基金设立10 周年，社保基金资产规模从2000 年的200亿元增至2009年12月底的7766亿元，增长近40 倍。自 2005 年起，中央财政每年将 60% 的中央彩票公益金拨入社保基金中。截至2009年12月底，累计拨入彩票公益金606.28亿元。

中央彩票公益金是全国社会保障基金会重要资金来源。中央财政拨入的彩票公益金，由社保基金会统一管理运营。从2002年彩票公益金注入社保基金后，以年彩票发行量160 亿元为基数，超过基数的彩票公益金80% 划归全国社保基金。

自 2005 年开始，彩票公益金实行中央与地方五五分成。其中，中央集中的部分，在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间，按60% 、30% 、5%和5% 的比例分配。此后，社保基金会使用的全国彩票公益金就是50% 中的60% 。

据统计，到2009年12月底，全国社保基金会管理的基金资产总额为 7766 亿元。其中，全国社保基金权益6927 亿元。投资范围从成立初期的银行存款和购买国债，逐步扩展到股票投资、实业股权投资、境外投资、股权投资基金投资等。根据社保基金投资管理办法规定，全国社保基金投资所占比重分别为：固定收益资产40.67% ，境内股票 25.91% ，境外股票 6.54% ，实业投资20.54% ，现金及等价物6.34% 。

全国社会保障基金的管理运营严格依法进行，监管法律体系正在逐步健全。目前已有《全国社会保障基金投资管理暂行办法》和《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》等，对社保基金筹资和运营进行监控和规范。

日前，社保基金理事会理事长戴相龙在接受媒体采访时表示，社保基金将在香港设立分支机构，聘请专业管理人员进行投资。

全国社保基金资金来源：中央财政预算拨款、中央财政拨入彩票公益金、国有股减持或转持划入资金或股权资产，经国务院批准的以其他方式筹集的资金，投资收益等。(巩义)

【出处：大众日报】

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