谭浩俊自2011年1月1日起,企业退休人员基本养老金水平将继续提高,提高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定,全国月人均增加140元左右。(12月23日《现代快报》)
必须看到,在连续六年提高企业退休人员养老金的同时,新的矛盾也随之产生。首先,企业在岗职工,特别是中小企业在岗职工收入出现了相对下降的现象,很多人希望早日进入“保险箱”。第二,企业承受的压力越来越大、负担越来越重。由于退休人员养老金发放水平越来越高,倒逼企业必须提高在岗职工的收入水平。但由于中小企业往往在政策、资金、资源等方面得不到支持,造成经营困难,所以根本没有能力提高在岗职工工资。另一方面,由于养老金发放水平的不断提高,各地的养老保险基金征收标准也有了一定幅度的提高,无疑又加大了企业的压力,同时这也使养老保险基金的征收难度越来越大。第三,在企业征收难度不断加大、发放标准不断提高的情况下,养老保险基金的收支矛盾也更加突出,很多地方都出现了入不敷出的现象。如何化解这一矛盾,无疑成了一大难题。
所以,在不断提高养老金发放标准的同时,如何避免新矛盾的发生,也必须认真面对。而从目前企业的实际情况来看,减税或许是最直接、最有效,也是最容易实施的一项手段。
在金融危机影响下,大多数中小企业都面临严重的经营困难,如果继续按照目前的思路下达财政收入增长目标,只会使更多的企业走向关闭歇业,甚至破产。而一旦中小企业全部陷入困境,无疑会对就业和社会稳定等产生更加严重的影响。以减税来缓解企业的困难、减轻企业的负担,不仅能确保养老金足额发放、养老保险基金账户“赤字”不再增加,也能促进企业转型,更好地适应市场。同时,通过减税,还可以提高企业在岗职工收入。
如果在未来几年内能够有效实施减税,特别是对中小企业实施税收优惠政策,我想,养老保险基金征收、发放方面的矛盾就有望化解.
【出处:现代快报】
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