青海：新农保让农民养老不犯愁

青海新闻网讯“参加农村养老保险、享受晚年幸福生活”。

新型农村社会养老保险是党中央、国务院根据经济社会发展阶段性特征和农民期盼所开展的一项重大民生工程，是继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病能报账”之后，实现农民“养老不犯愁”的又一惠民政策。

新型农村社会养老保险制度是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构，逐步实现基本公共服务化，服务均等化的一个重大步骤。新型农村社会养老保险制度参保人员是具有当地农村户籍、不含在校学生的年满16周岁且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。基金筹集办法由个人缴费、集体补助和政府补贴三大块组成。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。凡年满60周岁，具有本县农村户籍的老年人，从年满60周岁的次月起按月领取养老金，补贴标准为每月55元。新农保筹资采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式进行。

2010年10月互助土族自治县被国务院确定为全国新型农村社会养老保险试点县以后，互助县切实把新农保试点工作作为事关全县广大农民群众切身利益的一项民生工程，牢固树立全县“一盘棋”的思想，各乡镇、各部门密切配合，加强业务指导，健全完善各项规章制度，使新农保工作经过近八个月的全力实施，已取得阶段性成果。为了确保此项工作顺利开展，采取“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的立体化宣传手段进行全方位宣传。各乡镇抽调干部利用定时、定点、定主题，下乡、进村、入户，张贴宣传标语和宣传画、召开群众动员会等灵活多样的宣传方式，在广大农村宣传这项惠民政策，营造浓厚的新农保参保氛围。并及时掌握农村广大群众年龄构成和参保人数等第一手资料，以便做到应保尽保，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，实行政府主导和农民自愿相结合的方式，使试点工作稳步推进，让广大群众享受新型农村社会养老保险制度带来的福音。如今，农民也能从养儿防老，积谷防饥，发展到领养老金安享晚年的美好时代。

记者在哈拉直沟乡蒋家村村民蒋生贤家里看到了两个信用社存折，就是蒋生贤老两口领取养老金的存折。蒋生贤一家共有七口人，需要参加养老保险的有两个人，新型农村养老保险政策实施后，按照新农保“60周岁及60周岁以上农村居民不用缴费，可以按月领取基础养老金”的政策规定，老两口从2010年10月份开始领到了每人每月55元的养老金，成为该县第一批领到农村养老金的老人。蒋生贤老两口在分别领到了养老金后，及时动员儿子儿媳参加了每年每人100元档次的农村养老保险。说起国家实施的新型农村社会养老保险政策时，蒋生贤对这项政策赞不绝口。蒋生贤高兴地说：“现在国家实行养老保险制度，我老两口每月领110元的养老金，这7个月我俩已经领了770元，共产党的政策确实好啊。”而家住东和乡小桦林村的王世美一家现在是四世同堂，他八十高龄的母亲已经领到了每月55元的养老金，王世美老两口和儿子儿媳也积极响应政策，及时参加了农村养老保险。东和乡小桦林村共有168户农户，660多口人，其中16至59周岁需参保缴纳养老保险金的人数是400多人。为了鼓励和动员村上的群众积极参加养老保险，村上从村集体收入中拿出一部分钱，对农户按人头进行补助，极大地激发了群众参保的积极性，使村上的参保率达到了90%多。在新农保实施过程中，为了达到70%以上的参保率目标要求，互助县采取“政府引导、群众自愿”的原则，在广泛宣传动员的基础上，及时为全县60周岁以上老人发放农村养老金，以实实在在的实惠增强新农保政策的吸引力，引导农民群众积极参保。农村养老金的及时发放，极大地调动了农民群众参保的积极性。

在新农保试点工作中，互助县新型农村社会养老保险办公室、各乡镇、村抽调专职人员，集中力量，集中时间进行调查摸底、信息核查工作，做到了“村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”。同时积极采取四项措施，确保新农保试点工作扎实推进：积极开展新农保参保人员建档工作。县新农保试点工作领导小组办公室为全县19个乡镇和294个行政村配备档案柜340组，印制档案袋25万个，并按户在县、乡、镇、村分别建档;落实新农保公益性岗位人员待遇。根据省人力资源和社会保障厅的要求，在每个乡镇设立2名新农保协管员，月工资750元，专门从事乡镇新农保工作，保证了新农保试点工作规范有序开展;加强对各乡镇新农保工作的督促指导。从4月初开始，县上组织人员对各乡镇新农保参保人员就表格填写、档案建立、票据审核管理、数据录入、记帐情况等工作进行了全面督促检查指导，对存在的问题限期改正;按时发放新农保养老保险金。对达到领取养老金条件的人员进行审核上报，保证每月20日前将新农保养老金发放到农民手中。目前，互助县19个乡镇294个行政村共有农村人口338585人。其中60周岁及60周岁以上达到享受养老金条件的老人有近3万人，16至59周岁需参保缴纳养老保险金的有162987人。截至目前，全县参保率已达到76%以上。

新型农村社会养老保险试点工作在互助县已经全面展开，标志着惠及全县广大农民群众的新型农村社会养老保险制度全面实施，使广大农民从传统的养儿防老转变到了国家养老，让农民群众养老无后顾之忧。 (作者：贺鹏龙 贺月仙)

【出处：青海新闻网】

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