专家齐聚成都　探讨城乡养老保险一体化改革

人民网成都8月15日电(见习记者 邱令璐)8月15日，城乡养老保险一体化改革研讨会在成都举行。会上，来自国内外的60余名专家就城乡养老保险的试点进展、国际经验以及成都城乡居民养老体制改革等作出报告，并交流经验。

据了解，成都早在2007年就被选为国家级城乡综合配套改革试验区。按照国务院批复的改革试点方案，成都可以在城乡规划、行政管理体制、基础设施建设、公共服务、社会保障、户籍制度、产业发展等九个方面“先试先行”。

成都社会保障一体化改革在设计上的三方面创新，具有重要的启示意义：第一，通过顶层制度设计对社会养老保险制度进行整合，逐步消除制度分割和碎片化，推进社会保障制度一体化;第二，通过共同的制度框架设计，建设城乡居民养老保险制度和城镇职工养老保险制度转换通道，利用一体化的制度设计推进统筹城乡发展和城市化步伐;第三，财政投入向农村倾斜，把耕地保护资金与农村养老保险发展联系起来，扩大了社会养老保险的覆盖面。

改革过程中，成都市着重解决养老保障的制度空白问题，抓好城乡居民养老保险事业工作，并考虑了工业化和城市化加快过程中人口转移的结构性变化趋势，参照了城镇职工养老保险制度框架进行设计，以便实现居民养老保险和职工养老保险的制度接轨和衔接。

世界银行中国局人类发展部主任欧凯夫在研讨会上表示，现在成都的很多工作，例如的耕地保护基金等创新模式，对中国很多城市乃至世界上其他一些国家都是很好的借鉴。

【出处：人民网】

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