全国加强社会保险基金管理会议在乌鲁木齐召开

今年1至7月，全国社保基金运行总体平稳，基金总收入1.65万亿元，支出1.27万亿元， 截至7月底，全国五项社保基金累计结余3.17万亿元。昨日，在乌市召开的全国加强社会保险基金管理会议上公布的数据，澄清了坊间关于我国社保基金存在缺口的传言。

全国：更加注重基金运行风险

人社部社会保险管理中心主任唐霁松在会上介绍说，目前，我国社保基金法规体系已初步建立，收支管理也步入正轨，截至7月底，全国基本养老(含新农保)、医疗、生育、工伤、失业五项社保基金累计结余3.17万亿元，这还不含职工医疗个人账户累计结余的2399亿元和工伤保险储备金结余的108亿元。

唐霁松介绍说，目前，我国基金管理的理念由过去偏重关注当期收支，向更加注重基金运行风险转变。各地综合老龄化高峰、个人账户空账、医保政策调整、医疗成本提高等因素对基金收支未来走势进行科学测算，同时还进行了有益的探索，如上海市建立了基金账户动态监控预警机制，短期以月为周期，中期以年为周期，监控基金运行风险;山东省制定了预防为主、防控结束的《社保基金突发事件应急处理办法》。

此外，基金管理还引导各地探索建立预算考核评价和激励约束机制，强化政府责任。如四川省通过建立和完善预算管理制度，明确了省、市、县三级政府的职责，建立了基金缺口分担机制;湖南省通过严控预算，合理分担各级缺口补贴责任激励约束机制等。

新疆：养老金累计470亿元

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅副厅长、自治区社保局局长杨勇在会上表示，新疆社保基金能扛住老龄化压力。

杨勇说，目前新疆养老保险基金累计是470亿元左右，医疗保险基金和失业保险基金累计分别是70亿元左右和40亿元左右。国家也正在研究制定对社保基金保值增值的方案，包括委托的投资管理主体。新疆眼下已经有一部分社保基金委托国家社保基金理事会在投资运营。应该说，新疆的社保基金有比较充裕的积累的。

“现在新疆的社保基金运行良好，新疆养老保险基金是省级统筹，就是自治区级统筹，按照两级分布的原则在管理，对地市按比例分摊，一般保障6个月的支付，其余在自治区统一管理，最大限度地降低其运营风险，因此新疆的养老保险基金运行相对风险较小。”

虽说医疗保险、生育保险、失业保险和工伤保险还是地级统筹，由各地市管理，但这四项社保基金基本上在银行封闭运营，经办人员不直接经手现金，“我们的社保部门只管数据和个人的基本信息，现金全部在银行运营，从征缴、支付、到保值增值，可以最大限度地降低社保基金的风险。"杨勇表示。

对于近几年才推出的新农保的基金的管理，杨勇说，新农保基金现在是县级统筹，点多风险大，“我们在今年下半年，最晚到明年，将把新农保基金纳入省级管理，进入财政专户，由财政、审计和人社部门共同监督管好这笔基金，确保60岁以上农村居民按时足额发放，保障参保人员利益的最大化。”

【出处：亚心网】

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